竹溪多管齐下加强基层党建

　　今年以来，竹溪县紧扣党组织和党员队伍主体，系统推进支部规范化建设，夯实基层党建“整县推进”底盘，不断提升党组织责任意识和党员宗旨意识，党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用得到有效发挥。
实施“整县推进”，全面提升党建水平。该县按照“全域覆盖、整村（社区）夯实、整乡（镇）提升、整县推进”的工作思路，制订《基层党建整县推进实施方案》，把15个乡镇、696个党支部划分为示范型、达标型、整转型三个不同类型的党支部。先行确定5个乡镇、30个村、20个县直单位党组织作为示范点；70个软弱涣散基层党支部作为整转型党支部，实行“一对一”帮带，着力抓好整转提升。以党支部为基本单位，以组织整建、阵地建设、党员发展、政治生活、教育管理、工作机制为重点，以定标准、树样板、抓培训、常督办、严考评为基本方法，全覆盖推进支部规范化建设。先后打造机关事业单位党组织、村（社区）党组织和“两新”党组织等三类规范化建设样板，分批对全县村（社区）党支部书记开展专题轮训；整合资金6500万元，按照“多务合一”标准，完成新建106个、改扩建56个党员群众服务中心任务。
实行“3+1”模式，增强引领脱贫功能。围绕增强基层党建在脱贫攻坚中的核心引领功能，该县积极探索抓党建促脱贫“3+1”模式。“3”即通过育好乡镇干部“领头雁”、建强村干部“主心骨”和锻造党员“主力军”，建强“三支”扶贫队伍。先后选拔668名能人进入村“两委”班子，其中77名能人新任村党支部书记；选派73名能力素质过硬的干部到重点贫困村担任 “第一书记”；将全县1.5万名党员锤炼成脱贫攻坚的中坚力量。“1”即深化“四联四帮”活动，扎实开展以“联支部、帮创建；联农村、帮发展；联党员、帮提高；联农户、帮致富”为主要内容的“四联四帮”活动，大力实施“四双”精准扶贫工程。
推行“三责”机制，保障工作落实见效。该县落细落实基层党建责任，探索推行“三责”基层党建工作机制，即以问题清单、责任清单、项目清单“三单”明责，以定期访查、观摩比查、专项核查“三查”督责，以督办通报制、周清月结制、序位管理制“三制”问责。同时，全面实行“四挂钩”制度，即县领导联系乡镇（单位）的基层党建工作与其履职尽责考核挂钩，基层党建先进单位创建情况与本单位干部职工福利待遇挂钩，十星级党员考评结果与公务员年度考核挂钩，“双十星”争创考评结果与村干部工资报酬挂钩，促使各级党组织书记时刻警醒，切实增强责任意识，保证基层党建推进到位、取得实效。全面推行县乡村三级党组织书记履行管党责任“双诺双述双评”，做到“年初承诺、年中初评、年底述职”，对考评排名靠后的2个乡镇和10个县直单位重点管理，并启动问责程序，对相关的乡镇党委书记、县直单位党组织书记进行诫勉谈话。（通讯员 李配双）

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