崇政办发（2018）61号：崇左市人民政府办公室关于印发崇左市2018年市级层面重大项目前期工作推进目标和责任分工方案的通知
各县（市、区）人民政府、中泰产业园（市城市工业区）管委会，市人民政府各工作部门、各直属机构：
《崇左市2018年市级层面重大项目前期工作推进目标和责任分工方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
崇左市人民政府办公室
2018年7月13日
（是否公开及公开方式：公开 政府网站公开）
崇左市2018年市级层面重大项目前期工作
推进目标和责任分工方案
为进一步细化分解崇左市2018年市级层面重大项目前期工作目标责任，加快推进项目前期工作，促进项目早日开工，特制定本方案。
一、项目范围
崇左市2018年市级层面重大项目135项。
二、工作目标
以加快完成2018年市级层面重大项目前期工作为目标，重点对未完成投资许可（包括备案、立项、核准、可研、初步设计批复）、规划选址、用地预审、环境影响评价、水土保持、林地占用、社会稳定风险评估、地质灾害危险性评估报告审查、用地压覆矿产资源评估报告审批/审核、施工图设计审查备案等节点前期工作的项目，逐项分解审批目标任务，明确完成时间节点要求，落实相关审批责任部门和项目推进单位责任，确保项目按时完成主要前期工作，按期开工。
三、工作任务
2018年市级层面统筹推进重大项目135项，全年共需完成前期工作856项，未完成的前期工作要按照计划开工时间，倒排前期工作完成时间节点，确保项目在开工前完成所有前期工作。报批材料已上报国家、自治区的项目，要加强汇报衔接力度，力争国家、自治区早日批复并开工建设；市级权限内审批手续基本完成的项目，要尽快完善开工前各项准备工作，确保项目按期开工。
四、责任分工
（一）市发展改革委负责2018年市级层面重大项目前期工作的统筹协调；定期通报2018年市级层面重大项目前期工作进展情况。
（二）项目责任单位对所负责推进项目的前期工作总负责，通过“三个一”责任制，即明确“一个第一责任人，一个直接责任人，一个具体负责人”，将目标任务落到具体个人，负责督促指导并抓紧开展前期工作文件编报和论证工作；协调各方面关系，做好审批材料上报和跟踪衔接工作。
五、工作要求
（一）加强组织领导。
加快项目前期工作是确保项目按期开工的重要保证。各县（市、区）、市直各有关部门要高度重视，进一步加强责任感和紧迫感，把加强项目前期工作作为项目建设的重点工作来抓，切实加强领导，细化目标任务，强化责任，完善措施，健全机制，加强督促检查，确保完成2018年市级层面重大项目前期工作各项目标任务，促进项目早开工、快建设。
（二）加强指导服务。
各级投资主管、规划建设、环境保护、国土资源等部门要进一步改进工作作风，增强服务意识，深入基层，深入项目业主单位和项目现场，积极主动、指导协助项目业主尽快完成报批材料准备和申报工作，尽可能缩短项目申报的工作时间。要采取多种形式加强对项目业主的培训，提高项目业主组织报批材料的能力。
（三）加快审批进度。
全市各级发展改革、规划、国土资源、环境保护、水利、林业、交通运输等审批部门要围绕各项审批任务的完成时间节点，优化审批程序，加快审批审核。
（四）加强跟踪汇报。
对属国家、自治区审批事项，市发展改革委、规划局、国土资源局、环境保护局、水利局、林业局、交通运输局等市直审批部门要进一步加强与国家、自治区对口部门汇报衔接，安排专人全程跟进，及时、准确、全面掌握项目审批进展信息，定期向市发展改革委报告项目审批进展情况，争取早日批复。
（五）加强监督检查。
各县（市、区）人民政府，市发展改革委、规划局、国土资源局、环境保护局、水利局、林业局、交通运输局要加强项目前期工作推进情况的督促检查，全面掌握情况，督促指导下级部门开展工作。同时，还要坚持项目审批信息台账制度，定期将项目前期工作完成情况报市发展改革委，由市发展改革委定期汇总前期工作进展情况供领导小组主要领导审阅。
抄送：市委各部门，崇左军分区，武警驻崇左各部队，各人民团体。
市人大常委会办公室，市政协办公室，市中级人民法院，市人民检察院。
各民主党派，市工商联。
中区直驻崇左各单位。
崇左市人民政府办公室 2018年7月16日印发
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崇左市人民政府办公室
2018年7月13日
（是否公开及公开方式：公开 政府网站公开）
崇左市2018年市级层面重大项目前期工作
推进目标和责任分工方案
为进一步细化分解崇左市2018年市级层面重大项目前期工作目标责任，加快推进项目前期工作，促进项目早日开工，特制定本方案。
一、项目范围
崇左市2018年市级层面重大项目135项。
二、工作目标
以加快完成2018年市级层面重大项目前期工作为目标，重点对未完成投资许可（包括备案、立项、核准、可研、初步设计批复）、规划选址、用地预审、环境影响评价、水土保持、林地占用、社会稳定风险评估、地质灾害危险性评估报告审查、用地压覆矿产资源评估报告审批/审核、施工图设计审查备案等节点前期工作的项目，逐项分解审批目标任务，明确完成时间节点要求，落实相关审批责任部门和项目推进单位责任，确保项目按时完成主要前期工作，按期开工。
三、工作任务
2018年市级层面统筹推进重大项目135项，全年共需完成前期工作856项，未完成的前期工作要按照计划开工时间，倒排前期工作完成时间节点，确保项目在开工前完成所有前期工作。报批材料已上报国家、自治区的项目，要加强汇报衔接力度，力争国家、自治区早日批复并开工建设；市级权限内审批手续基本完成的项目，要尽快完善开工前各项准备工作，确保项目按期开工。
四、责任分工
（一）市发展改革委负责2018年市级层面重大项目前期工作的统筹协调；定期通报2018年市级层面重大项目前期工作进展情况。
（二）项目责任单位对所负责推进项目的前期工作总负责，通过“三个一”责任制，即明确“一个第一责任人，一个直接责任人，一个具体负责人”，将目标任务落到具体个人，负责督促指导并抓紧开展前期工作文件编报和论证工作；协调各方面关系，做好审批材料上报和跟踪衔接工作。
五、工作要求
（一）加强组织领导。
加快项目前期工作是确保项目按期开工的重要保证。各县（市、区）、市直各有关部门要高度重视，进一步加强责任感和紧迫感，把加强项目前期工作作为项目建设的重点工作来抓，切实加强领导，细化目标任务，强化责任，完善措施，健全机制，加强督促检查，确保完成2018年市级层面重大项目前期工作各项目标任务，促进项目早开工、快建设。
（二）加强指导服务。
各级投资主管、规划建设、环境保护、国土资源等部门要进一步改进工作作风，增强服务意识，深入基层，深入项目业主单位和项目现场，积极主动、指导协助项目业主尽快完成报批材料准备和申报工作，尽可能缩短项目申报的工作时间。要采取多种形式加强对项目业主的培训，提高项目业主组织报批材料的能力。
（三）加快审批进度。
全市各级发展改革、规划、国土资源、环境保护、水利、林业、交通运输等审批部门要围绕各项审批任务的完成时间节点，优化审批程序，加快审批审核。
（四）加强跟踪汇报。
对属国家、自治区审批事项，市发展改革委、规划局、国土资源局、环境保护局、水利局、林业局、交通运输局等市直审批部门要进一步加强与国家、自治区对口部门汇报衔接，安排专人全程跟进，及时、准确、全面掌握项目审批进展信息，定期向市发展改革委报告项目审批进展情况，争取早日批复。
（五）加强监督检查。
各县（市、区）人民政府，市发展改革委、规划局、国土资源局、环境保护局、水利局、林业局、交通运输局要加强项目前期工作推进情况的督促检查，全面掌握情况，督促指导下级部门开展工作。同时，还要坚持项目审批信息台账制度，定期将项目前期工作完成情况报市发展改革委，由市发展改革委定期汇总前期工作进展情况供领导小组主要领导审阅。
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