右江区采取“五大抓手”合力筑牢社会发展法治保障

    百色新闻网右江区8月21日讯(通讯员 谭 昂)今年以来,百色市右江区以提升群众安全感和满意度为目标,通过“五个抓”措施,不断提升社会综合治理水平,为经济社会良好发展提供了坚强的法治保障。
    抓组织领导,全力维护社会和谐稳定。
    右江区委区政府严格实行每季度、区委维稳领导小组及乡镇(街道)党委政府每月听取一次维稳工作汇报、研判部署一次维稳工作的议稳制度。加强对敏感节点和重大活动期间的涉稳形势研判,加强情报信息搜集,严防各类群体性事件、暴力恐怖事件。实行区四家班子领导及区直部门领导值周接访和四家班子领导、区直部门领导定期到联系乡镇(街道)、村(社区)下访制度,加强接访和信访案件化解,依法处置违法上访行为,不断减少上访总量。持续推行三分之一人员、三个层面排查、三级预警机制、三次调处化解的“四个三”工作法,落实领导“五个一”包案责任,运用人民调解、行政调解和司法调解三调联动、律师代理信访、“一村一法律顾问”、“以奖代补”等多元化解机制化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。上半年共排查矛盾纠纷案件313件,调处化解294起,调处成功率94%,无群体性事件和“民转刑”案件发生。
    抓打防管控,提高社会综合治理水平。
    大力开展严打整治斗争。以“神剑”系列行动为抓手,全力出击,以严打高压态势打击各类违法犯罪。扫黑除恶专项斗争方面,破获涉黑恶案件25起,打掉涉恶团伙11个,抓获犯罪嫌疑人85人,是近年来打击黑恶犯罪成效最明显的一年。禁毒严打整治专项行动方面,破获毒品案件27起,抓获毒品犯罪嫌疑人34人,缴获毒品2407.91克,各项数据均排在全市前列。农村赌博打击整治方面,共查处赌博案件20起,抓获违法犯罪人员61人,收缴赌资5万多元,其中查处“六合彩”案件10起,摧毁“六合彩”窝点2个。整治社会治安方面,查处打击寻衅滋事案件14起42人;打掉犯罪团伙6个24人,逮捕20人;查处打击故意伤害案件6起10人;破获盗抢骗案237起,抓获涉案人员213人;抓获“神剑3号”千名督捕在逃人员7人,完成全年任务的70%。
    推进治安防控体系建设。该区已建成治安管理1602个点位3617个探头,治安卡口共241个点位821个探头,人脸识别系统20个点位20个探头,形成了一张覆盖面广、功能性和实用性强、打击防范控制有力的社会治安动态“天网”监控网络,同时建立“警车街面巡、便衣秘密蹲、卡点路上查”的“地网”,组建“治安巡逻队、平安中心户”的“人网”,构建“三网合一”的立体治安防控体系。针对学校周边、城中村、娱乐场所等治安问题重点区域的整治,定期召开社会治安环境整治联席会议,查摆各片区社会治安问题线索,明确相关职能部门责任分工,严谨部署整治措施。上半年共整治治安问题突出村20个、城中村22个、内部单位136个、路街34条,清查旅馆业和娱乐场所111家(次);开展学校及周边治安环境整治行动86 次,排查问题59件,重点区域治安状况明显改善。
    加强网格化管理工作。进一步规范网格化工作流程,完善网格信息采集、工作流转、事件办理、绩效考核等制度,使网格管理更为规范有序。同时加强网格员业务培训,结合全区干部集中轮训活动,对网格员进行教育培训,切实提高了网格化管理水平和综治网络信息平台使用率。在原有489个网格924名网格员基础上,依托基层社会管理综治e通平台,由基层网格员负责各辖区内网格基础信息的采集和录入,区综治办负责对信息录入情况的督导检查和相关问题的协调解决。上半年新增网格化管理数据13900多条。
    加强特殊人群帮教管控。利用综治信息平台,对305名社区矫正人员建立了电子档案,通过定期走访、关怀救助、综合评估等手段加强衔接管控。通过加强社区戒毒社区康复作用,目前该区321名社区戒毒社区康复人员帮教率达80%,复吸率不超过11%,达到市级下达的工作目标;加强对外来务工人员、社会无业人员等吸毒高危人群进行严格排查登记,全面落实“逢嫌必检”要求,有效提高对吸毒人员的发现管控率,降低漏管失控率,今年以来共查处吸毒人员317人(次),新发现吸毒人员78人,同比下降17.89%。对385名刑释解教人员进行了跟踪帮教,对易肇事肇祸倾向精神病人、社会闲散青少年、流动人员等1168名纳入网格化管理,认真落实救治、教育、帮扶等政策,最大限度地预防和减少重新违法犯罪和脱管漏控现象。
    抓司法为民,竭力提升服务保障水平。
    区人民法院试点推行新型审判团队管理模式和“认罪认罚从宽”快审案件机制,在充分优化人力资源配置、确保案件质量和效率的同时,减轻对当事人精神压力,提高了司法公信力和司法效率,上半年结案件数、人数对比去年同期上升52.17%、46.67%。区人民检察院推动“以案释法”开展公开答疑说理活动,将“当事人要说法”变为“检察官主动送法”,将办案透明化,消除群众疑惑,节约司法资源,上半年办案件数、人数分别同比上升1.33%、19.57%。
    区司法局打造法律援助、人民调解、社区矫正“三类特色”司法行政法律服务体系,在全区9个乡镇(街道)构筑服务平台,对法律援助案件实行“一站式”和“零等待”服务。市公安局右江分局深化户籍制度改革,强化“互联网+警务”,实现部分派出所“二代证”自助受理、发放全流程,窗口审批化整为一,简化优化服务流程,有效提升群众满意度。
    区信访局深入开展“法律咨询服务室”工作,采取电话预约值班的人文管理方式,解决了值班律师原固定式值班时间与自身工作业务时间相冲突问题,提高了值班律师参与信访代理工作的积极性。
    抓司法改革,不断创建良好法治环境。
    区人民法院探索改革人民陪审员参审机制,将人民陪审员的职能延伸到诉前联调、立案调解、涉诉信访化解、判后答疑等工作;尝试适用“2+3”“3+4”大陪审模式对一些重大案件进行审理;创新“1591”人民陪审员管理模式,加强对陪审员多元化培训,有效促进了案件审判质效的提升。
    区人民检察院积极创新“诉讼式审查”工作机制,首创性地将“诉讼式审查”与带案“家访”相结合,成功办理1起涉嫌滥伐林木案。“诉讼式审查”还与以案释法“进乡村”相结合,把“诉讼式审查”现场会搬到犯罪嫌疑人居住的乡村,通过鲜活的案例给当地村民上法制教育课,获得了群众的热烈响应。
    市公安局右江分局率先在全广西推广首个标准地址二维码门牌工作,以右江区百合园为试点,通过安装标准地址二维码门牌,有效提升地名地址服务管理水平,进一步助推右江区“智慧城市”“平安城市”的建设。组建了百色首支“巡警潜水救援队”,有效解决了以往水面突发事件缺乏专业救援问题,增强了公安机关处置水面突发事件能力。
    区司法局积极落实刑事诉讼法及法律援助范围的规定,加强与法院、检察院、公安机关的工作衔接,建立健全办案机关通知辩护工作机制,切实履行侦查、审查起诉和审判阶段法律援助工作职责,有效发挥法律援助在社会治理创新中的作用。上半年共受理法律援助案件383件,其中涉及农民工333件,建档立卡贫困户16件,为受援群众挽回经济损失200多万元,办理法律援助案件数位列百色市首位。
    抓素质强警,提高政法队伍整体素质。
    坚持抓党建带队建,通过扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,结合2018深化领导班子建设年活动,认真开展“三会一课”、党员活动日、党性对标分析评议等活动,教育引导领导干部和广大政法干警进一步坚定理想信念,打牢“高举旗帜、听党指挥、忠诚使命”的思想基础。
    深入推进全面从严治警“五查五整顿”专项行动,进一步完善了铁规禁令,规范行为,引导干警知敬畏、明戒慎、守底线。按照“五个过硬”要求,本着“干什么、练什么、缺什么、补什么”的原则,通过开展“大学法、大培训、大练兵”等培训活动,不断增强政法队伍专业化、职业化、正规化建设,全力打造忠诚、为民、担当、公正、廉洁的政法队伍,执法满意度逐步提升。第二季度政法队伍执法满意度为93.08%,比第一季度91.46%提升1.62%。

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