桐乡聚焦非公党建长效机制打造红色基地
为有效提升非公有制经济组织力和政治功能，推进非公党建常态化长效化运行，桐乡市局着眼长远规划、立足当前实际，坚持“建新、用活、提升、发展”工作思路，搭建“机关+非公”党建红桥，聚焦根基、引擎与载体，在试点先行的基础上积极探索新思路新举措，努力打造非公党建桐乡样板。
一、“三细化”聚焦基础，打通红色脉络
一是排摸对象重点化。立足各镇（街道）产业发展特色，以特色园区、商业集聚区、景区为重点区域，以互联网、羊毛衫、旅游、皮草、纺织、皮鞋等新兴及桐乡传统产业为重点行业，以个体工商户、一人有限责任公司、专业市场为重点对象，以规上企业、外资企业为补充，进一步延伸党建触角，在突破重点的基础上探索全领域覆盖。以崇福镇为例，在11640户的经济户口中，以8251户个体户、667户一人有限公司、4个专业市场为对象，以特色行业皮毛行业1516家、纺织行业404家为重点，截至目前，梳理出有党员的企业123家，针对性非公党建工作正在进行中。
二是排摸内容清单化。按照“六清”的工作要求（非公企业和社会组织数清、党组织数清、群团组织数清、党员人数清、党建工作指导员数清、从业人数清），制定《桐乡市市场监督管理局关于非公组织单位情况排摸表》和《党员基本信息登记表》，摸清口袋党员和隐形党员，充实完善相关数据，确保非公组织党建情况清底数明。
三是排摸方式结合化。按照常态化、长效化工作原则，严把三大关口，拓宽排摸渠道：严把市场准入关，由窗口工作人员负责对办理设立登记、变更等手续的经营户的党员信息登记；严把年度报告关，根据年报工作要求进行经营户党建信息登记，同时利用“浙江省企业信用综合监管警示系统”平台，进行搜索汇总；严把日常巡查关，将排摸工作融入到服务中心工作、开展专项整治、上门服务指导与集中培训等日常业务当中，提高党建工作效率。
二、“三落实”聚焦规范，打造红色引擎
一是提高站位，落实制度保障。建立考核制度，将非公党建工作纳入局重点工作，细化到各所（分局）目标责任制考核当中，按照“一岗双责”要求，党支部书记负责抓具体落实；建立定向联系制度，每名党员干部定向结对若干经营户，听取企业心声、收集问题建议、掌握一线实际情况；建立定期讨论制度，以专题讨论会、经验交流会等形式定期开展各所（分局）间讨论，互相商讨非公党建难点、堵点问题，分享工作经验，提升指导水平。
二是集聚资源，落实要素保障。强化干部队伍能力建设，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，提高干部队伍党建理论知识素养和业务知识素养，提升解决实际问题能力与水平；强化指导服务站点建设，在各所（分局）建立非公党建指导服务站，发挥党建展示区、党建座谈区、谈心谈话室功能；强化服务项目建设，根据部门职责及党员自身专业特长，梳理并形成服务菜单。同时要求各所（分局）主动融入当地党委政府，建立党建联盟，形成部门合力。目前，多家指导服务站正在逐步建设完善当中。
三是优化指导，落实基础保障。健全党建工作阵地，坚持新建、改建、扩建并举，着力提升规范化运行水平，切实造浓党建阵地氛围，增强党员归属感；孵化党建工作力量，坚持“造血”和“输血”相结合，积极开展双培养（将非公企业负责人、青年骨干和政治素质好、业务能力强、群众基础好的职工培养成党员，把优秀党员培养成非公企业业务骨干和负责人）活动，为其注入新鲜血液；规范党建工作实务，对非公组织“两学一做”学习教育活动、主题党日活动和党徽佩戴、党费收缴、党员亮岗亮诺等相关活动和制度进行细化指导，确保规范合理。在指导下，桐乡市今年已新建两新党组织27个，另有十余家家企业正在进一步筹建当中。
三、“四载体”聚焦融合，汇聚红色力量
一是搭建学用大舞台，提升企业软实力。坚持把党建与企业文化建设有机结合，在学习党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话等内容的同时，开展企业核心价值观教育，提升企业内部凝聚力；同时在确保主题党日活动政治功能的基础上，注重结合企业发展需求，引导分类举办各类技能型、提升型比武，打造企业“红色练兵台”。以浙江朝晖过滤技术股份有限公司党支部的小候鸟活动为例，组织企业新居民子女集中开展各类课程学习、提供桐乡市内暑期体验活动，凝聚了企业向心力。
二是打造公益新模式，提升企业社会力。完善计划，将企业公益活动纳入主题党日活动计划，以少数人带动多数人，从不定期开展向定期开展转变；充实队伍，积极引导企业党员参加志愿服务，引导主动参与社会治理；培养“代言人”，一个党员就是一面旗帜，挖掘身边人身边事，推动以正确的思想和行动感染人、鼓舞人。桐乡大中汽车销售服务有限公司党支部组织党员在组织生活中开展助学、助贫、助困、救灾等公益关爱服务，探望福利院、支持五水共治，并坚持每年捐助多名品学兼优的贫困大学生，助圆大学梦。
三是创设激励新载体，提升企业品牌力。在服务指导的同时，立足市场监管部门监管、培育的职能，对建立党支部、发挥党支部先锋模范带头作用优的企业予以在诚信企业、信用示范企业、守合同重信用企业等培育工作中优先考虑，或实行定向培养，切实培育一批产业结构优、发展势头好、党建工作强的“领头雁”。以桐乡市崇福镇为例，今年在面向已建立两新党组织企业中，培育各级守重企业3家；组织了10余家企业参加品牌建设促进会。
四是探索非公微联盟，提升党建磁吸力。以非公党建，打破企业与企业间、企业与政府间的围墙之隔。一方面实行活动一起搞、培训一起抓的模式，实现从“游击队”向“正规军”转变；另一方面致力打造红色园区、红色行业、红色古运河、，建立区域性、行业性党建联盟，形成红色串珠效应。今年八月，浙江新澳纺织股份有限公司、嘉兴市新都控股有限公司、浙江同辉纺织股份有限公司以及浙江朝晖过滤技术股份有限公司四家公司党支部以联谊会的形式开展了集体活动，在互动中不仅拉近了企业间的距离，也让大家在活动中提高了党性意识。
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