永州新闻网讯(通讯员 唐杰)日前,湖南省委常委会研究确定了2017年度全省绩效评估考评结果,永州市再次被评为“优秀等次”。至此,永州市自2014年以来已连续四年荣获省绩效评估“优秀等次”,成为全省二类地区7个市州(邵阳市、张家界市、益阳市、永州市、怀化市、娄底市、湘西自治州)中唯一一个连续四年荣获省绩效评估“优秀等次”的市州。
2017年,永州市委、市政府在湖南省委、省政府的坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调,坚定不移贯彻落实新发展理念,大力实施创新引领、开放崛起战略,突出打好“六大战役”,着力抓好“四个提升”,有效克服经济下行压力,全面战胜历史罕见洪涝灾害,全市经济社会发展呈现出稳中向好、稳中提质的良好运行态势。
经济发展稳中提质。2017年,全市实现地区生产总值1728.46亿元,比上年增长8.3%。第一、二、三产业对全市经济增长的贡献率分别为9.4%、28.1%、62.5%,分别拉动全市gdp增长0.78、2.33、5.19个百分点。全市三次产业结构比重由上年的20.7:35.1:44.2调整为19.3:34.9:45.8。全市完成财政总收入169.23亿元,比上年增长12.9%,其中一般预算收入109.34亿元、增长6.6%。全市税收收入比重达77.5%,比上年提高5.2个百分点。全市完成固定资产投资1866.49亿元,同比增长12.9%。全市完成社会消费品零售总额653.00亿元、增长10.7%。全市实现进出口总额13.57亿美元、增长48.1%。实际利用外商直接投资10.82亿美元、增长13.5%,引进境内市外资金267.86亿元、增长16.2%。全市规模以上工业实现增加值412.31亿元,比上年增长7.9%。全市第三产业实现增加值792.20亿元、增长12.1%。全市共接待游客4979.48万人次,实现旅游总收入406.7亿元,同比分别增长17.7%和78.2%。
改革创新深入推进。全面深化改革的“永州路径”持续拓展,简政放权、商事制度改革、农村综合改革、社会治理机制改革、纪检体制改革等多项改革走在全省前列。企业登记升级为“40证合一”;蓝山县成为全国基层政务公开标准化规范化试点单位;在全省率先完成土地确权登记,建成全省第一家确权信息应用平台;圆满完成市县两级纪检派驻机构改革,实现派驻监督和巡察监督全覆盖,国家监察体制改革试点加快推进。科技创新硕果累累,2017年实现高新技术产业增加值256.86亿元、增长12.7%。全市科技成果登记数3项,签订技术合同21项,成交金额1.34亿元。全年专利申请量2810件,其中发明专利申请量1032件;专利授权量1246件,其中发明专利授权量82件。工矿企业、大专院校和科研单位专利申请量分别为486件、170件和4件,工矿企业、大专院校和科研单位专利授权量分别为180件、55件和4件。
民生保障全面提升。居民收支增长稳定,全市居民人均可支配收入18371元、增长9.6%。其中,城镇居民人均可支配收入26190元、增长9.0%,农村居民人均可支配收入12738元、增长9.0%。脱贫攻坚成效显著,全年减贫17.5万人,贫困村脱贫出列349个,宁远、双牌、江永3个省扶贫开发工作重点县实现脱贫摘帽,全市贫困发生率由上年的6.3%下降到3.3%。省定10项重点民生实事指标任务全面完成。社会保障力度加大,全市城镇新增就业6.14万人,失业人员实现再就业2.47万人,困难人员实现再就业6860人,新增农村劳动力转移就业4.29万人,年末城镇登记失业率4.5%。全市城乡居民基本养老保险登记参保344.26万人,城镇职工基本养老保险登记参保54.38万人;城镇居民基本医疗保险参保531.47万人,城镇职工基本医疗保险参保42.65万人;失业保险参保30.5万人;工伤保险参保34.14万人;生育保险参保28.18万人。企业退休人员养老金月人均水平达到2150元,城乡居民基础养老金最低标准由80元调整到85元。农村特困人员供养水平提高到每年3936元,城乡低保标准提高到每月420和253元。
生态保护成效明显。全面启动国家生态文明建设示范市创建工作,深入实施湘江保护和治理第二个“三年行动计划”,强力推进增绿、洁地、净水、治气四大工程,全面推行“双河长制”,全力抓好中央环保督察交办问题整改和信访件办理,有效解决了一大批历史治污难题。湘江出境水质保持ⅱ类以上标准,水功能区水质达标率100%,空气质量优良率达到82.2%。全年完成人工造林29.92万亩,全市林地面积达到1859.74万亩,活立木蓄积量达到6176.16万立方米,森林覆盖率64. 7%。江华获评首批国家生态文明建设示范县,宁远成为全国首批农村生活垃圾分类和资源化利用示范县,道县列入全国畜禽粪污资源化利用重点县,江永永明河创建为国家湿地试点公园,祁阳太白峰获批国家森林公园、浯溪获批国家水利风景区,金洞获批全国森林康养基地试点。
社会大局和谐稳定。着力加强社会治理,以网格为基本单元的“1+n”治理模式全面推行。大力加强立体化、信息化、动态化社会治安防控体系建设,建成全国最大的人脸识别应用基地,建成全省第一个公安大数据实战平台。保持打击各类违法犯罪活动的高压态势,成功侦办“善心汇”等一批国字号、省字号重大案件,公安各项业务指标均居全省前列,2017年再次揽获全省公安局长会上表彰全部奖项,蝉联大满贯。全市社会治安公众评价全省第一,连续三年获评全省综治工作先进市。扎实开展“信访积案清零”专项行动,切实解决群众合理诉求,信访形势明显好转。全力管控安全生产领域风险,事故起数和死亡人数连续10年“双下降”。
从严治党与机关建设全面加强。切实强化以政治建设为统领的党的建设,把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面。扎实开展基层党组织“五化”建设,农村综合服务平台开工建设1939个,9个省级园区党群活动服务中心全部建成并投入使用。永州市编写的《党员手册》《党支部工作手册》《乡镇(街道)党(工)委党建工作手册》,由中央党校出版社公开出版。全市3297个村(居)“两委”换届选举工作圆满完成,新选派184名专职书记到贫困村、软弱涣散村任职。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,在全省率先开展“万名干部下基层、精准帮扶解难题”活动。严格落实中央八项规定精神,坚决向形式主义、官僚主义等不良习气“亮剑”,持续巩固拓展纠“四风”成果,干部作风更加好转,党群干群关系更加密切。坚持无禁区、零容忍、全覆盖,严厉查处了一批腐败案件和损害群众利益的典型案件。
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