安居保障,为人才构筑温馨的家 ——《南通中央创新区人才安居实施办法(试行)》解读

“欲引金凤凰,先栽梧桐树”。年轻人才在哪里,活力就在哪里,顶尖人才在哪里,“硅谷”就在哪里。
我市规划建设100万平方米人才公寓,帮助愿意落户南通中央创新区、确有住房需求的人才安居,帮助企业、机构留住人才。
坚持“房住不炒”、租售结合的安居要求
优秀人才不仅要吸引进来,更要通过各种方式、解决后顾之忧,让他们安心留下来。
针对一线城市人才面临的买不起房、房租贵、生活成本高等“痛点”问题,围绕解决人才的安居问题,南通中央创新区规划建设100万平方米的人才公寓,其中一期21万平方米由新加坡仁恒集团实施“设计、施工、管理”一体化建设管理,中央空调、新风系统、智能家居一应俱全,人才可拎包入住。
人才安居住房包括人才公寓和单身公寓、专家公寓,指由南通市中央创新区建设投资有限公司(以下简称“通创投”)在中创区内投资建设,供中创区内符合条件的人才购买或租赁的保障性住房。
目前人才公寓一期已开工建设,建成后中创区内符合条件的人才可以优惠价购买或租赁上述人才安居住房,充分体现“房住不炒”、租售结合的安居要求。
落户中创区符合条件的人才均可申请
根据《南通中央创新区人才安居实施办法(试行)》,落户中创区符合条件的人才均可向单位提出申请。主要包括:在高校、科研院所共建研发机构,企业研发机构、新型研发机构、创新型科技企业、软件研发和信息技术类服务外包企业等创新创业企业工作的各类优秀人才。
其中,企业类用人单位须同时满足以下两个条件:属于企业研发机构、新型研发机构、创新型科技企业、软件研发和信息技术类服务外包企业等创新创业企业;企业须注册(变更)在中创区,注册(变更)时间须为2018年1月1日以后;注册(变更)地址须为2018年1月1日以后在中创区取得土地并建成运营的科创、文创、商办等载体。
事业类用人单位须满足以下条件之一:中创区内教育、医疗、文化、艺术等公益性事业单位(仅限符合条件的高精尖人才享受安居政策);中创区引进的科研院所、高校科研机构等注册为事业单位的研发机构。 中创区内注册的市属国有企业及其集团范围内企业、区县国有企业及其集团范围内企业、行政机关、不满足相关条件的事业类用人单位不享受人才安居政策。
人才安居的适用对象分为a、b、c、d、e、f六大类。a、b、c、d、e类人才购买人才公寓应同时符合如下共性条件:人才户口须迁入中创区;在中创区缴纳社会保险、住房公积金及个人所得税;本人和配偶在市区(崇川区、港闸区、通州区、开发区)无住房;年个人所得税应纳税所得额不低于6万元(此标准随年度动态调整)。另外,还应符合如下个性条件:a类、b类、c类、d类人才应在中创区创办(领办)企业或重大研发机构,或在企事业担任实际职务(包括专业技术职务),且与用人单位签订三年(含)以上劳动合同或聘用合同;e类人才应与用人单位签订三年(含)以上劳动合同或聘用合同。
a、b、c、d、e类人才中不符合购买人才公寓条件的可租赁单身公寓,其中a、b类人才可免费租住专家公寓。f类人才只能租赁单身公寓,须同时符合以下条件:与用人单位签订三年(含)以上劳动合同或聘用合同;本人和配偶在市区(崇川区、港闸区、通州区、开发区)无住房;在中创区缴纳社会保险、住房公积金及个人所得税。
不同层次人才可享受优惠价购买或租赁
中创区人才安居采取优惠价销售、优惠价租赁两种形式。
根据《办法》,按人才层次享受不同政策。面向a-f六个层次人才,a类、b类人才可以优惠价购买120平方米左右及以下的套房一套或者免费租住专家公寓;c类、d类人才可以优惠价购买120平方米左右及以下的套房一套,或以优惠价租赁50平方米左右单身公寓一套;e类人才可以优惠价购买120平方米左右及以下的套房一套,或以优惠价租赁35平方米左右单身公寓一套;f类人才可以优惠价租赁35平方米左右单身公寓一套。
按人才层次享受不同价格。e类人才的购房价格为优惠销售基准价,a-d类人才的购房价格在此基础上进一步给予销售折扣。对硕士研究生、博士研究生及副高职称以上人才还可根据年龄享受进一步优惠。优惠销售基准价较大幅度低于同地区、同档次的普通商品住房价格。
据了解,人才公寓常年接受购买申请,单身公寓常年接受租赁申请。申请购房的人才可向所在单位提交相关申请材料,由人才所在单位统一向通创投提交申请,通创投通过后统一向南通创新区管理办公室(通创办)提交复审。对于a、b、c、d、e类人才申请购房,在通过复审后一个月内开始选房,逾期视为放弃。
对于租赁申请,根据房源分布情况,按照“先到先得、相对集中”的原则,由通创投在通过申请审核后次月分配房源;若某类房源不足,通创投可采取免费升级房源档次以保障住房需求,待房源恢复后变更至相应等级房源;若人才根据实际需求主动要求升级房源,通创投视房源情况审核,审核通过后,人才按市场价补足不同房源的租金差价。
记者 卢兆欣

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