中国共产党肇庆市第十二届委员会第四次全体会议决议
中国共产党肇庆市第十二届委员会第四次全体会议于2017年12月11日在端州召开。全会由市委常委会主持。全会深入学习宣传贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照省委十二届二次全会部署要求，分析研究肇庆在新时代面临的形势和任务，进一步谋划推动肇庆新发展，动员全市党员干部群众更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，确保如期全面建成小康社会，奋力开启新时代肇庆枢纽门户城市建设新征程。全会听取了赖泽华同志代表市委常委会所作的专题讲话，审议通过了《中共肇庆市委关于持续深入学习宣传贯彻党的十九大精神推动习近平新时代中国特色社会主义思想在肇庆落地生根结出硕果的决定》。
全会指出，党的十九大闭幕后，全市上下迅速掀起学习宣传贯彻热潮，党的十九大精神正在肇庆家喻户晓、深入人心。学习宣传贯彻党的十九大精神，是一个逐步深化的过程、是一项长期的政治任务。全市党员干部要在前一段兴起热潮的基础上，围绕学懂弄通做实要求，再动员、再部署，切实增强思想自觉和行动自觉，进一步推动党的十九大精神学习宣传贯彻往深里走、往实里抓，把习近平新时代中国特色社会主义思想刻在骨子里、融入血液中，以习近平新时代中国特色社会主义思想统领肇庆一切工作。
全会要求，要注重整体把握、辩证思考、系统认识，全面认识和领会党的十九大精神的丰富内涵和核心要义。党的十九大最重要的政治成果是选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，我们必须忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
党的十九大最重要的理论成果是把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想，我们必须高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，用以统领肇庆一切工作。党的十九大最重要的政治论断是经过改革开放尤其是过去五年的发展实践，中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾已经转化，我们必须牢牢把握中国发展新的历史方位和阶段性特征, 切实增强政治定力和自豪感，找准新时代破解肇庆发展不平衡不充分问题的发力点和突破口。党的十九大最重要的实践成果是描绘了决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，我们必须主动担当起新时代历史使命，全力以赴全面建成小康社会，为广东实现“两个走在前列”作出贡献。党的十九大最重要的政治保证是提出新时代党的建设总要求，我们必须坚持党要管党、全面从严治党，为肇庆改革发展提供坚强政治保证。
全会明确，全市上下要按照省委十二届二次全会的部署要求，把开展省委部署的“大学习、深调研、真落实”活动作为深入学习宣传贯彻党的十九大精神的重要抓手，大兴学习之风、调研之风、真抓实干之风，切实解决照搬照抄、蜻蜓点水、学用脱节、“新瓶装旧酒”等学习宣传贯彻不到位问题，做到真学真懂真信真用，确保我市学习宣传贯彻党的十九大精神既有认识高度，又有贯彻力度，既有思想成果，又有实践成果。要结合省委工作安排和我市正在开展的“学习贯彻党的十九大精神，谋划推动新时代肇庆大发展”专题调研，系统学习、深入调研，进一步提高用新思想指导工作实践的能力水平，切实把党的十九大精神贯彻落实到各项工作中去，用实际成效检验学习贯彻成果。
全会强调，必须认真对标党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照省委十二届二次全会要求，用辩证的思维看待变与不变，用发展的眼光分析优势和短板，用全面的观点来把握整体和局部，进一步深化对市情的认识和把握，找准加快发展的立足点和发力点，理清新思路，走好新征程。重点要深刻认识和准确把握新时代事关肇庆发展全局的五个突出矛盾：一是落实新发展理念与传统路径依赖之间的矛盾依然突出。我们必须牢固树立和积极践行新发展理念，彻底摆脱路径依赖和思维定势，提高统筹贯彻新发展理念的能力和水平，增强战略定力，努力走上崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的新路，真正用新发展理念指导和推动肇庆的发展。二是新时代的发展使命与“半珠半山”的发展水平之间的矛盾依然突出。我们必须把发展作为解决一切问题的基础和关键，不断增强珠三角意识，全面对标珠三角先进标准加快发展，要善于发现和把握“半珠半山”背后蕴藏的独特优势和巨大潜力，借助“政策杆”“资金杆”“产业杆”“智慧杆”，实现经济发展的“撑杆跳”“三级跳”。三是推进经济质量效率动力变革与产业基础薄弱之间的矛盾依然突出。我们要把推动质量变革、效率变革、动力变革作为肇庆实现高质量发展的必然要求和破解产业“小散弱”现状的根本路径，把未来竞争的基点转到提高质量上，着力构建现代产业发展体系，坚持把创新作为唯一出路，扎扎实实转方式、调结构、换动力，确保实现产业强市目标。四是推进绿色发展与“生态环保之困”之间的矛盾依然突出。我们必须正确处理好绿水青山和金山银山的关系，将加快发展第一要务与环境保护第一责任有机统一起来，把生态环境打造成肇庆的核心竞争力，让肇庆的绿水青山成为源源不断的金山银山。五是全面建成小康社会与民生社会事业短板之间的矛盾依然突出。我们必须加大投入力度，优化公共产品和服务供给，努力为人民群众提供更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活，共建共享全面小康社会。
全会强调，要按照省委十二届二次全会提出的调研部署要求，紧扣我国社会主要矛盾变化，把事关肇庆全局的重大课题研究深、研究透，坚决推动习近平新时代中国特色社会主义思想在肇庆落地生根、结出硕果。要紧密结合肇庆实际，围绕振兴实体经济、全面深化改革开放、加快创新驱动发展、建设粤港澳大湾区高品质新都市、城乡区域协调发展、法治平安肇庆建设、绿色肇庆建设、全面建成小康社会、基层党组织建设等9个重大课题深入调查研究，每个课题由市领导牵头，组成专项调研组，用半年左右的时间，通过调研提出具体的政策和行动方案，形成推动各项工作、解决肇庆发展重大问题的时间表、路线图、任务书，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到全市经济社会发展各方面全过程。
全会要求，要全面贯彻落实新时代党的建设总要求，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。一要坚持党委统揽全局工作，全市各级党委要担当起全面领导责任，切实发挥好统揽全局、协调各方作用，在肇庆改革发展新征程上把好方向、作好决策、谋好大局。二要坚持把党的政治建设摆在首位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，大力弘扬“红船精神”，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。三要打造有新气象的高素质专业化干部队伍，树立正确选人用人导向，加强干部教育培训，把提振干部干事创业精气神摆在突出位置，使干部始终保持锐意进取的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气。四要持之以恒正风肃纪反腐，始终保持反腐败永远在路上的坚韧和执着，坚决贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神，以更高标准更严要求持续整治“四风”突出问题，奋力夺取反腐败压倒性胜利。
全会号召，全市各级党组织、全体共产党员和广大人民群众要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以担当诠释忠诚，以落实彰显责任，以实绩体现能力，确保如期全面建成小康社会，奋力开启肇庆社会主义现代化建设新征程，为广东实现“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”、建设成为向世界展示习近平新时代中国特色社会主义思想的重要“窗口”和“示范区”，夺取新时代中国特色社会主义新胜利作出肇庆应有的贡献！
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