2017年以来,我市高度重视公共机构节能工作,在自治区机关事务局的具体指导下,我市公共机构节能工作坚持以创建节约型公共机构示范单位为主线,以加强管理、压实责任为抓手,以节能降耗为重点,以降低机关运行成本为目标,从实际出发,狠抓工作落实,取得了显著成效。2017年我市公共机构能源资源消耗各项指标均顺利完成:其中人均综合能耗30.799千克标煤/人,同比下降7.75%,单位建筑面积能耗2.425千克标煤/平方米,同比下降4.07%,人均用水12.211立方米/人,同比下降8.21%。主要工作如下:
一、完善制度标准建设,指导节能规范管理
一是根据自治区公共机构节能工作相关部署,结合我市工作实际,编制印发了《北海市公共机构节约能源资源“十三五”规划》、《2017年北海市公共机构节约能源资源工作安排的通知》,通过研究制定我市公共机构节能各项工作方案,
完善制度建设。
二是2017年3月组织召开全市机关事务管理暨公共机构节能工作会议,总结我市2016年机关事务管理和公共机构节能工作并部署2017年重点工作任务,通过会议促落实,稳步
推进和指导各级公共机构开展节能工作。
二、抓好节能绩效考核,强化节能监督管理
一是2017年1月,组织对一县三区和92个市直部门、党委群团类单位的2016年度公共机构节能指标任务及节能工作开展情况进行绩效考评,通过查阅资料、现场核验的方式,系统全面的进行综合考核评价,进一步推动我市公共机构节能工作有序开展。
二是依据自治区公共机构节能绩效考评要求,结合我市实际,制定了市直机关及县区公共机构节能绩效考评细则初稿送市绩效办审阅,通过绩效考评手段促进工作落实。
三、加强节能统计培训,规范能耗统计工作
一是严格执行能耗数据报送制度。按时报送公共机构能耗数据,并按季度认真做好能耗通报、公示及分析报告,及时报告我市各项能源资源消耗状况和节能目标任务落实情况。
二是抓严数据质量关。为确保数据准确、合理、匹配,于2017年3月组织召开了能耗数据会审工作会议,强化我市公共机构能源资源消费统计的准确性,并为进一步提高我市公共机构能耗数据统计质量,科学分析能耗数据变化趋势,全面提升我市公共机构节能工作奠定了良好的基础。
三是做好新纳入统计单位的对接工作。2017年我市有部分单位纳入统计范围,相关业务科室按照统计制度要求,认真做好统计人员对接指导培训。
四是根据自治区统一部署,组织全市各级公共机构对2015、2016年能耗数据进行了重新核实。通过核查,进一步统一统计口径,摸清了全市能耗消费状况,确保能耗数据的准确。
五是根据不同行业的工作特点及各级公共机构实际节能降耗情况,制定了我市各级公共机构能源资源消耗指标分解表,落实了各单位年度节能降耗指标任务。
四、落实督促检查,夯实节能基础
一是2017年4月对我市2017年度列入绩效考评的三家节水型单位和两家节约型单位工作开展情况进行核查,通过现场核查和资料翻阅,有针对性的指出各单位存在的问题和整改建议,要求各单位在时间节点前完成全部工作,做好自治区核验准备。7月评价验收前,相关业务科室带着问题点再次到创建单位现场,有针对性的解决当前创建存在的问题和困难,逐一落实完成各项创建任务。目前节约型示范创建单位北海中学、合浦廉州中学已于2017年9月获批自治区第三批节约型公共机构示范单位,并将进一步创建国家级节约型公共机构示范单位;自治区节水创建单位海城区机关事务管理局、银海区机关事务管理局、铁山港区南康镇初级中学三家单位顺利通过验收,并于2017年11月获批自治区2016-2017年公共机构节水型单位。
二是2017年5月对市检察院、中级法院、教育系统、卫生系统新建建筑节能设施配备情况进行检查,主要通过摸底调查和现场检查的方式开展,督促相关单位按照要求安装符合国家标准的节能产品,做好公共机构节能专项工作。通过不定期的实地检查、抽查形式,加强监督检查,有效推进节能工作深入开展。
三是在全市范围发文对各级公共机构能源资源计量设备进行摸底调查,并于2017年11月中旬联合市质监局组成督查小组,对部分市本级主管单位及县区计量分户分区分项计量工作进行现场抽查,督促按今年绩效考评要求进行整改落实。
四是跟踪落实既有建筑节能改造项目。截止目前,我市涠洲管委会、银海区法院通过引入第三方节能公司全额投资的方式,实施了太阳能光伏发电项目,装机容量为147.9kw,年平均发电量17.85万kwh;市中等职业学校宿舍配套安装太阳能空气能热水系统,每年节电约2000kwh;市人防办、北海中学在道路内安装改造太阳能路灯,节能效果明显;铁山港区行政中心办公区严格按照能源资源计量器具配备要求,做到“应配尽配”,投入资金9.6万元进行分户分区分项计量改造,细化到合署办公区域分层计量。我市各级公共机构积极行动开展既有建筑节能改造,据不完全统计,2017年我市投入节能改造资金1135.97万元,改造面积达18.60万平方米。
五是推进合同能源管理应用。我市今年大力推进合同能源管理应用项目,市中医医院开展合同能源管理试点项目,于2017年8月与相关企业签约,项目引入第三方投资资金约300万元,形成每年约133.93吨标煤的节能能力;我市市区路灯照明实行合同能源管理节能改造,计划对全市主次干道2万盏钠灯全部更换为led灯具,项目节能率预计为70%,目前项目正在施工。后续我市将争取不断在全市范围扩大合同能源管理应用效应。
六是积极推进新能源汽车分时租赁项目建设。为贯彻落实《广西壮族自治区人民政府关于印发广西新能源汽车发展行动方案(2016-2020年)的通知》要求,在市委、市政府主要领导的亲自推动下,我市今年5月初与安徽恒天易开汽车运营有限公司签订了新能源汽车分时租赁合作协议。目前已经完成建设的租赁点建设16个,完成充电桩建设93个,改造升级停车位186个,已上线运营点位10个,并已有60辆奇瑞eq新能源汽车投入运营。目前注册用户数为2万人,活跃用户5000人,车辆平均使用率为85%左右。2018年将继续新增租赁点及充电桩建设,并加大车辆投入力度,预计2018年全年投资规模将达6000万元。
五、加大节能宣传力度,营造浓厚氛围
一是举办节能宣传活动。节约能源资源和保护环境是基本国策,今年全国节能宣传周,我市积极行动、多方位多渠道开展节能宣传活动,在公共机构营造节能降碳的浓厚氛围,推动绿色低碳发展。共向全市各级公共机构发放节能宣传张贴画3000张,环保纺布袋2000个,通过市法建平台向全市发送35000条宣传短信,并联合市环保局、市供电局在政府大院进行节能板报展示教育,普及节能知识,增强节能意识。在“全国低碳日”联合随机走访市府大院部分单位,抽查各单位低碳日体验活动,使广大机关干部清楚意识到节能降耗的紧迫感和责任感。
二是组织各单位开展节能宣传活动。市发改委召开全市“十三五”节能降碳工作新闻发布会,市节能减排领导小组成员单位的领导和驻市各新闻机构120多人参加。市教育系统第二幼儿园组织家长和幼儿在中山公园开展“垃圾分类”游戏、环保服装时装秀;市第三中学开展“三个一”活动,其它各级学校相应开展了节能减排主题班会。市农业局联合市水利局、市林业局开展节能减排农村行活动,清洁田园,推广农洁生产实用技术。铁山港区在全区开展微信平台“垃圾分类知识知多少”答题活动,并在全区开展废旧回收资料活动,回收废旧报纸书籍、废旧空调等。合浦县在还珠广场组织开展低碳日宣传,向市民群众发放节能宣传小册子500多份,节能宣传资料300多份。
三是加强媒体宣传。通过广播电视、微博微信等新闻媒体进行宣传,确保节能宣传周活动出实效。充分发挥北海市电视台主流电视媒体作用,在全国节能宣传周期间采访播发了《北海市各学校开展节能宣传周暨低碳日宣传实践活动》和《北海市连续五年超额完成节能降碳目标》两条消息;制作“节能低碳、绿色文明、节水节电”等多条公益广告在黄金时段滚动播出;在《北海电台935》、北海电视《睇嘢》微信公众号平台推出节能低碳、绿色文明、节粮节水节电相关节能知识,营造节能宣传教育的良好氛围。
六、深入积极探索,争取加分项目落实
一是圆满完成我市第四期全国节能管理远程培训任务和公共机构重点用能单位名录库建设工作。
二是超额完成自治区下达我市的年度新能源汽车推广应用。
三是做好数据中心机房改造,目前我市审计局、市外事侨务办数据中心机房通过改造,实现了数据中心机房pue值在1.8以下。
2018年,我市公共机构节能工作将进一步加大工作力度,完善管理措施,搞好典型示范,强化监督手段,健全考评机制,确保公共机构节能工作更上新台阶。
一是继续推进既有建筑绿色化改造。会同相关部门抓好新建建筑及既有建筑改造节能把关,全面执行《广西壮族自治区民用建筑节能节能条例》,严格按照绿色建筑标准实施建设。
二是继续推进合同能源管理试点。推进合同能源管理模式在全市公共机构能源使用和管理中的应用,通过技术改造、能耗监测、用能管理的手段进一步挖掘降耗空间、提高节能成效。
三是继续抓好示范单位创建工作。继续按照自治区工作部署要求,开展节水型示范单位及节约型公共机构示范单位的创建工作,按照创建要求和标准扎实推进,确保创建工作顺利完成。
四是继续做好能源资源消耗统计工作。加大能耗统计的汇总和上报工作力度,认真做好数据的统计分析,挖掘节能潜力,为节能工作打好基础。
五是继续做好公共机构节能绩效考评工作。严格按照公共机构节能绩效考评细则要求,全面查漏补缺,确保今年各项指标任务顺利完成。
六是继续推进数据中心机房节能改造试点工程,积极开展建设市级公共机构能耗监管平台,实现实时能耗数据采集分析及按期反馈能耗使用情况。
七是继续扩大太阳能光伏利用范围,充分利用北海的地理条件及特点,选取合适的公共机构,加大太阳能光伏技术应用,让我市公共机构成为太阳能光伏利用的良好目标领域。
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