如皋“河长制”呵护一湾清水

“定期有人清理,河面没有了漂浮垃圾,水质好了,我们居住的环境也好了。”近日,说起河道整治带来的好处,通扬运河白蒲段沿线居民周大爷抑制不住内心的兴奋。

全面推行河长制,是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求,是解决复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措,是完善水治理体系、保障水安全的制度创新。我市认真践行新时期治水方针,以保护水资源、防治水污染、治理水环境、修复水生态为主要任务,在全市河道全面推行河长制,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河道管理保护机制,统筹推进河道功能管理、资源保护和生态环境治理,切实维护河道健康生命。

构建全覆盖的组织体系

围绕实现全市所有河道河长全覆盖目标,如皋市积极打造市、镇、村三级河长体系。主城区及各镇(区、街道)按照纵向到底、横向到边的要求,完善主城区及镇村级河长组织构架,建立了市、镇(区、街道)、村(社区)三级河长体系。其中,长江如皋段、全市一二级河道及主城区河道由市四套班子相关领导担任河长,涉及河道所在镇(区、街道)由党政主要领导担任相应河段长;三级河道由镇(区、街道)三套班子领导担任河长;四级河道由村(社区)干部担任河长。各河长紧扣河道整治管护的重点,负责组织领导相应河道管理保护规划的编制实施、水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、河道综合功能提升等具体工作。

坚持问题导向抓整治

坚持问题导向,解决好河道管理保护中的突出问题。大力实施“263”专项行动,开展重点区域、领域、行业水污染治理,强化重点断面监管,实施水环境区域生态补偿;推进城镇雨污分流管网、污水处理设施建设和提标改造,提高村庄生活污水处理设施覆盖率;强势推进畜禽养殖污染治理,优化养殖业布局,科学评估“两池配套”调节池作用,推进规模化畜禽养殖场粪便综合利用和污染治理;加强农业面源污染治理,控减农药、化肥使用,推广使用有机肥料;深入推进港口码头和船舶污染防治,加强船舶污染应急能力建设。与此同时,注重水系整体联动式整治,组织实施河道清障水系贯通,持续推进骨干河道治理、城市河道控源截污、疏浚整治以及农村河道的轮浚,进一步畅通河网水系。

强化管理呵护河水生态

河道整治是一项系统工程,也是一项长期工作,重在不断治理,贵在长效管理。如皋市明确河道管护责任主体,落实管护机构、管护人员和管护经费,加强河道工程巡查、观测、维护,完成河道管理范围划界确权,保障河道工程安全,提高工程完好率;提升农村环境“七位一体”长效管理水平,打造具有如皋市特色的农村环境“七位一体”升级版;突出河道管护重点,总结骨干河道市场化运作机械化保洁所取得的成功经验,统筹推进水面保洁和河坡管护,不断提高保洁的效率和水平,实现河道管护保洁的全覆盖;推动河道空间动态监管,建立河道网格化管理模式,强化河道日常监管巡查,充分利用现代信息化技术,动态监测河道资源开发利用状况,提高河道监管效率。开展河长制信息平台建设,为河道管理保护提供支撑。


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