把好试点选择关。试行观察员制度的村,要以“重点村”、“难点村”为主;试行定岗选举的村,要求干群关系和谐,新农村建设中人才需求迫切,村委会班子结构需要优化;试行“一票制”选举的村,要求村原两委班子团结、有威信、群众公认良好,村情和谐、民风淳朴,村民居住地相对集中,过去几届选举中均成功且无集体上访现象。
把好选举文件关。出台了含山县《关于深化村(居)民委员会换届中 “三项制度”改革的实施方案》,对观察村的筛选、观察员的遴选、培训与职责,定岗选举和“一票制”选举的程序和步骤等都进行了明确规定。
把好程序规范关。在定岗选举过程中,村民选举委员会应召集村民代表会议通过定岗选举方案,对群众提名或报名的竞选者进行资格审查,实行差额选举,由登记参加的村民依据选举“双过半”的原则选举产生。在“一票制”选举村,先完成推选村民选举委员会、改选村民代表、任期和离任村财审计、选民登记等准备工作,选举方案需经村民代表会议审查通过,并提交选举大会选举。
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