不履行门前五包责任 145家社区店铺被处罚
近日，在滨湖区渔港家园a区商业街门口经营文具用品的商铺店主王先生，接到了滨湖区蠡园城管执法中队开出的200元处罚通知书，原因是商铺门口持续出现乱堆放，作为门前“五包”的责任人，他未履行职责。
从滨湖区城管部门了解到，对未履行市容环卫责任区制度的处罚力度每年都在加大，在2018年度1-4月份，滨湖城管执法部门就对145起未履行市容环卫责任区制度的违法行为进行了处罚，处罚数量远远超过了2017年。在执法管理力度加大后，商铺业主主动维护身边环境卫生的文明意识大幅度提高，各种店外设摊经营、乱涂乱画、乱堆乱放、乱扔乱倒垃圾现象有了明显的好转。
据滨湖城管部门介绍，按照《无锡市市区市容环卫责任区制度实施办法》的相关规定，经营单位要依法承担和履行包卫生、包美化、包秩序、包设施、包绿化等五包责任。拒绝履行责任，城管部门可对其处以100-1000元处罚。
虽然制订了管理办法，明确了处罚标准，但是在2007年《无锡市市区市容环卫责任区制度实施办法》施行以后，商铺业主虽然签订了市容环境卫生责任状，但是却没有树立起主动维护商铺门前周边环境的意识，不仅不对在商铺门口乱发小广告、乱涂写的当事人进行制止，还普遍存在将公共空间走道当成“储物间”的恶习，有的在商铺门口放了摇摇机获利，还有的电动车修理店长期占用人行道实施修车作业，更有一些餐饮商家，将餐厨垃圾全部倾倒在垃圾桶内，堆不下了就直接倾倒在外面，如果不及时清理，还会发出阵阵恶臭，给城管部门和环卫工人增加了额外的工作量，影响了周边的市容环境。以往对于违反市容环卫责任区制度的单位,城管部门多是以劝说教育为主,很少进行处罚。但近年来，城管部门开始着手对经过教育劝说但拒绝履行市容环卫责任的当事人进行处罚。
城管部门表示，让商家自觉履行门前五包责任，主动维护门前市容环境秩序，不仅有利于店铺自身的形象展示，同时也能够让市民主动参与城市管理工作。下阶段，城管部门将进一步加大对“门前五包”责任落实的监管力度，并将当前门前环境卫生的扁平式管理，拓展到外墙立面、门头店招、乱停乱放等立面式管理，建立“一店一表一档”信息库和门前责任制诚信档案，实行市容管理责任共担，群管群治，有效解决目前商铺周边环境不佳，店外设摊、乱停乱放等突出问题。
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虽然制订了管理办法，明确了处罚标准，但是在2007年《无锡市市区市容环卫责任区制度实施办法》施行以后，商铺业主虽然签订了市容环境卫生责任状，但是却没有树立起主动维护商铺门前周边环境的意识，不仅不对在商铺门口乱发小广告、乱涂写的当事人进行制止，还普遍存在将公共空间走道当成“储物间”的恶习，有的在商铺门口放了摇摇机获利，还有的电动车修理店长期占用人行道实施修车作业，更有一些餐饮商家，将餐厨垃圾全部倾倒在垃圾桶内，堆不下了就直接倾倒在外面，如果不及时清理，还会发出阵阵恶臭，给城管部门和环卫工人增加了额外的工作量，影响了周边的市容环境。以往对于违反市容环卫责任区制度的单位,城管部门多是以劝说教育为主,很少进行处罚。但近年来，城管部门开始着手对经过教育劝说但拒绝履行市容环卫责任的当事人进行处罚。
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