为落实“放管服”改革要求,将企业年报制度落到实处,乐亭县市场监督管理局对企业信用监管列异企业在移出时创新性实行行政约谈制度,收到良好效果。
2014年10月开始实行企业信息公示制度后,乐亭县有数百户企业因年报信息隐瞒真实情况,弄虚作假,未办理变更登记擅自变更经营场所等问题被依法列入经营异常名录并公示,致使其在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号或者银行贷款等经营活动中受限。
为解决这一问题,乐亭县市场监管局经过调查了解到,造成这种情况的主要原因是企业自身对信用公示制度法规不熟、认识不清、重视不够。为避免企业因连续三年列异进入严重违法失信企业名单,影响企业发展。这局在通过电话告知、短信提醒、微信提示等宣传“一条例、五规章”和年报公示法律责任的基础上,急企业之所急,经认真调研推行了年报行政约谈制度。即在企业申请移出经营异常名录时,借企业法人或负责人签署相关法律文书的时机,由县局主管局长对其进行面对面行政指导约谈,现场送达我局依照相关法规制作的《信息公示告知书》,由企业法人知晓内容签收后存入企业移出经营异常名录档案;谈话告知企业被列入经营异常名录有关情况及严重危害后果,组织被约谈的企业法人学习《企业信息公示暂行条例》、《企业经营异常名录管理暂行办法》、《严重违法失信企业名单管理暂行办法》等法律法规和诚信守法经营知识,讲明危害,对其进行告诫、提醒,教育引导企业树立诚信守法意识,自觉履行社会责任。使列异企业认识了年报的严肃性,普遍增强了法制意识,克服了在年报中的随意性,认真对待和填写年报事项。
几年来,这局将行政约谈制度作为一项日常工作长期坚持,全县已经申请移出经营异常名录的200余户企业中,仅有5户再次被列入经营异常名录。这种主动约谈服务工作方式,深受广大企业的欢迎和赞誉,得到当地政府高度肯定,有效推动了企业信用公示制度的规范落实,促进了企业健康高质量发展。
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乐亭县市场监督管理局在年报中推行行政约谈制度
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