2017年以来,汕头保税区按照市委、市政府的要求,以“突出保税功能”为主线,全面加快基础设施建设,千方百计推动“保税+”产业加快发展,服务业和基础设施投资快速增长。据市统计部门统计,汕头保税区2017年全年共完成固定资产投资6.3亿元,比上年增长26.4%。其中,服务业投资2.8亿元,增长270.7%;工业投资3.3亿元,下降18.8%;基础设施投资0.2亿元,增长62.9%。服务业投资的增速大幅度超过工业投资。另外,从全年固定资产投资结构看,工业投资占53.2%,在投资结构中仍占较大比例,但占比有所下降;服务业投资占比大幅攀升,在投资结构中占比44%,比上年提高29个百分点。
2017年以来,为优化区域产业发展,保税区提出要回归初心、突出保税功能,确定了以“保税+”产业为主,以先进制造业为辅的招商导向,并明确全力打造“三大平台、六大中心”。三大平台就是保税商务+保税产业孵化+保税物流三个保税综合运营服务平台。而六大中心,就是跨境电商服务中心、塑料流通加工中心、医药物流配送中心、农产品进出口交易中心、国际商品采购中心和平行进口汽车展销中心。从固定资产投资情况看,主要体现为:一是加大平台建设投入。其中,2017年投入2.1亿元进行保税物流中心(b型)建设。该中心建成运作后,将可实现“入中心退税”功能,通过“保税区+保税物流中心”的政策叠加,弥补目前保税区功能上的不足,有利于拉动港口经济,促进区港联动,进一步发挥海关特殊监管区域(场所)的辐射带动作用,有利于构建汕头乃至粤东地区的外贸发展新格局,加快推动粤东地区国际贸易健康快速发展。另外,2017年投入0.2亿元,建设“一带一路”“互联网+”创业孵化基地项目,该项目经省人社厅同意确定为省市共建区域性(特色性)创业孵化基地,创新创业孵化平台的建设将配合我区招商引资的方向,发挥创新引领型企业辐射带动作用,带动就业创业、促进经济发展。二是一批符合保税功能的建设项目陆续动工建设,如主要从事医药物流配送的康泽药业粤东总部项目等仓储项目在保税区的大力支持下,在2017年12月动工,建设快速推进,2017年仓储类项目就完成将近1亿的固定资产投资。三是推动企业加快自主创新,技术改造升级,进行增资扩产。2017年以来,我区努力改善营商环境,在政策和财政上加大对科技创新型企业的扶持力度,区内企业积极进行技术改造升级,进行增资扩产。2017年新增增资扩产项目和技术改造项目共7个,实现固定资产投资0.7亿元。
经预测,我区2018年将保持良好发展态势,预计全区新增固定资产7.6亿元,比去年增长20.2%。其中,预计完成服务业投资3.2亿元,增长15.7%;预计完成工业固投4亿元,增长18.8%;预计完成基础设施投资0.4亿元,增长112.6%。做好今年的投资工作,一方面坚持突出保税功能,发展新业态,做强做大保税主业,一方面促进工业项目改造升级,实现保税区高质量发展与充分、平衡发展。具体是:
1、加快推进“三大平台”建设。预计投入0.1亿元,完成保税物流中心信息化辅助系统、分拣线等配套建设,盘活仓库资源,计划于4月底前实现封关运营。预计投入0.2亿元,加快创业孵化基地建设和运营工作,计划于4月份建成启动运营。同时,加大物流中心和孵化基地平台的招商引资工作,引入一批运营经验丰富的商贸、文化、物流、供应链项目,更好地连接国际国内两个市场,形成带动力更强,辐射面更广的产业集聚效应和开放效应;另外,加强与中海信(汕头)创新产业城的合作,谋划推动商务服务平台建设。
2、加快推进“六大中心”建设。做好项目跟踪服务工作,推进领域跨境电子商务产业园项目、宝能保税物流中心项目、海德森保税流通加工中心项目、康泽药业粤东总部基地项目、宏辉果蔬仓储加工配送基地建设项目等“六大中心”建设项目2018年完成固定资产投资约2.8亿元。
3、促进鼓励企业向保税智能发展,通过技术改造升级,走创新驱动发展之路,跟踪服务,推进增资扩产及技术改造项目顺利建设。预计新佳兴技术改造项目、超声覆铜板优化升级改造项目等增资扩产和技术改造项目2018年新增固定资产投资2.6亿元。
4、继续加快推进其他在建拟建项目建设。推进星辉年产30万吨聚苯新材料生产项目、金鸿管道生产项目等项目2018年完成固定资产投资约1.5亿元。
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