集中曝光“老赖”打击失信行为——全市法院系统开展“飓风－2018”行动纪略
2018年5月7日，市中级人民法院印发了《全市法院开展“飓风－2018”行动实施方案的通知》，部署在2018年5月－10月，调动全市法院执行力量集中拘留一批失信被执行人，依法移送和受理一批拒执罪案件，大力曝光“老赖”，重拳打击失信行为，确保坚决打赢基本解决执行难这场硬仗。随后，全市法院执行干警按照方案要求，迅速出击，连续作战，“飓风－2018”行动取得了初步成效。
集中拘留绝不手软
5月15日，张湾区人民法院执行干警远赴四川省西昌市，在西昌市人民法院的大力配合下，对欠钱不还的“老赖”陈某成功实施司法拘留措施。
据了解，现年43岁的陈某系房县人，2008年在四川从事汽车贸易时向申请执行人翁某借款87800元，约定借款期限为1个月，利息2000元。但借款到期后，陈某仅于当年分两次向翁某还款20000元，此后几年间分文未还。2016年7月，翁某将陈某诉至法院，法院经审理后作出判决，责令陈某在判决生效后七日内偿还翁某借款90000元。后因陈某未自动履行生效判决，翁某向法院申请执行。
案件进入执行程序后，承办法官查询发现陈某名下无可供执行财产，且陈某拒不露面、拒不沟通，执行陷入困境。承办法官经过坚持不懈的努力，了解到陈某可能租住在四川省西昌市某小区，立即和法警连夜赶赴四川西昌，并联系西昌市人民法院请求协助。2018年5月16日凌晨5点，两地执行干警成功对陈某实施司法拘留。17日，陈某妻子主动找到执行法官，出具书面保证，承诺每月向翁某还款1500元至2000元。18日，陈某的朋友代其向翁某偿还欠款20000元。21日，陈某与翁某达成执行和解。至此，这起历时近十年的欠款纠纷，终于有了着落。
“飓风－2018”行动开展不到一个月的时间，市中级人民法院已对5名“老赖”采取了拘留措施，其中2人主动履行了义务。各基层法院纷纷响应，竹山县人民法院依法拘留50名“老赖”；茅箭区人民法院1周内拘留“老赖”16人，执结案件25件。今年1－5月，全市各级法院共拘留被执行人354人，有力打击了“老赖”的嚣张气焰，形成强有力的震慑效果。
打击拒执彰显法威
5月18日，竹山县人民法院公开开庭审理并当庭宣判一起拒不执行判决、裁定罪案件，判处被告人李某某有期徒刑八个月，缓刑一年，72名被执行人经传唤到庭旁听庭审。
据了解，李某某与陈某某（另案处理）系一起金融借款合同纠纷案件的被执行人，陈某某、李某某在法院执行期间拒不报告财产，也不接受法院传唤，并长期外出逃避执行。竹山县人民法院依法将案件移送公安机关立案侦查，在公安机关的不懈努力下，两人于2018年3月16日被竹山县公安局刑事拘留。经公安机关调查取证，竹山县人民检察院对李某某以拒不执行判决、裁定罪提起公诉。竹山县人民法院认为其行为已构成拒不执行判决、裁定罪，遂作出上述判决。
庭审结束后，执行法官向在场的72名被执行人宣讲相关法律法规，告诫拒不履行生效裁判可能引发的严重后果，并当场拘留6名拒不履行生效裁判的被执行人。经过约谈教育，部分被执行人当场履行义务，其他被执行人均作出限期履行全部义务的承诺。
2018年，全市法院已对5名被执行人以拒不执行判决、裁定罪追究刑事责任。“飓风－2018”行动开展期间，全市法院将继续加大力度，加强与公安、检察机关的沟通配合，重拳打击拒不执行法院生效判决、裁定等犯罪行为，全力维护司法公信，彰显法律权威。
曝光“老赖”形成威慑
“飓风－2018”行动开展以来，全市各级法院持续发力曝光“老赖”。5月17日，郧西县人民法院在媒体上曝光39名失信被执行人名单信息；5月24日，郧阳区人民法院在媒体上曝光50名失信者名单信息；6月1日，竹溪县人民法院公布70名失信被执行人名单信息。
2018年1至5月，全市各级法院共发布失信被执行人名单信息2661人次。这些被纳入“黑名单”的失信被执行人将面临限制高消费、限制出境、司法拘留等法律制裁，同时将在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面受到限制或禁止。
下一步，全市各级法院将按照“飓风－2018”行动方案的要求，进一步加大被执行人“黑名单”发布力度，将更多的失信被执行人公之于众，对“老赖”施加信用惩戒，促使其主动履行义务。（通讯员 喻婷）
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