2017年湘潭市农业经济运行情况浅析
2017年，在市委市政府的正确领导下，湘潭农业生产坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“调结构，促改革、保增长、惠民生”的要求，加快农业供给侧结构性改革步伐，努力提升“三农”工作水平，在中央相关惠农政策支持下，全市农业农村经济保持了平稳运行的发展态势。
一、基本情况
1、农村经济总量持续增长。2017年，全市实现农林牧渔业总产值263.34亿元，较上年增长3.5%（下同）。从行业来看：农业、林业、牧业、渔业和农林牧渔服务业总产值分别为115.51亿元、14.21亿元、108.82亿元、13.33亿元和11.3亿元，分别增长1.1%、5.9%、4.5%、7.4%和11.3%。实现农林牧渔业增加值159.32亿元，增长3.4%，一产业增加值153.47亿元，增长3.1%。
2、粮食生产实现预期目标。全市粮食播种面积323.42万亩，增长0.2%，粮食总产量151.36万吨，增长0.6%；其中：早稻种植面积为146.94万亩，下降1.2%，一季稻种植面积为6.8万亩，增长55.7%，晚稻种植面积为156.31万亩，下降0.6%，旱粮13.35万亩，增长7.1%，实现全年粮食总产量150万吨的预期目标。
3、生猪生产效益大幅提升。全市出栏生猪528.12万头, 下降2.3%；生猪存栏263.65万头，下降1.0%，其中：能繁母猪存栏27.31万头，增长0.8%。2017年，虽然我市生猪出栏量保持基本稳定，但由于生猪市场价格的上涨，养殖户效益却大幅提升。据成本监测资料反映：全年生猪养殖头均盈利达到200元以上。
4、家禽、水产品产量一降一升。全市家禽出笼932.64万羽,下降6.2%，水产品总产量10.22万吨，增长2.4%。
5、蔬菜生产较快增长。全市蔬菜种植面积和总产量分别为105.76万亩，增长3.6%，总产量215.11万吨，增长2.6%；，均与上年持平，城区蔬菜主宗品种自供率达到90%以上。
6、油菜籽种植面积有所减少。全市油菜籽种植面积为31.74万亩，下降4.6%,总产量2.29万吨，下降3.9%。
7、以现代农业园区建设为抓手，加快乡村产业振兴。2017年，全市美丽乡村建设示范片、镇、村共引进产业项目112个，完成投资105亿元；耕地流转面积91.7万亩，新增7.5万亩，流转率达到45%；市级以上农业产业化龙头企业达125家，农民专业合作社2050家，家庭农场890家，休闲企业农家乐400余家，农村劳动力转移人数为75.9万人，占农村劳动力资源数60.1%，乡村产业结构不断优化。
二、存在的问题
1、农产品价格形势不容乐观。农产品供给宽松，稻谷最低收购价维持不变，油菜籽临储政策退出，价格难有突破。虽然猪价仍在高位运行，但动力在减弱，后期回调的可能性加大。
2、农村改革进度不快。基层农村经营管理工作机构职能弱化，部分县市区受耕地底图供给影响，农村土地确权总体进度不快，农村集体产权制度改革仍未破题，农民财产权实现形式还处于探索阶段。农村融资难题仍待破解，农民的改革获得感不明显。
3、投入不足问题依然存在。经济整体增速放缓，各级财政收入增速下降，各县市区（园区）在脱贫攻坚、美丽乡村行动、农业基础设施等农业农村重大项目建设上的资金投入不足、缺口较大，保持农业农村投入持续快速增长困难增大。
4、土地流转机制匮乏，遏制抛荒压力增大。由于农民增收渠道单一，绝大多数农民工外出从业和获取高额收入的愿望强烈，大量农村青壮年劳力的外出务工，留守劳动力结构老龄化，农村劳动力紧缺,加上种粮成本的上涨，导致耕地抛荒现象依然存在，部分地方土地粗放经营现象严重。
三、趋势预测
1、种植业方面。实施粮食产业提升工程，按照“稳面积、攻单产、提品质”的思路，坚持数量质量并重，重点打造5个连片10万亩的优质稻高产示范片。2018年，我市将大力推广水稻低镉新品种等高档优质稻，发展特色种植，高效经济作物等，切实抓好农作物种植结构调整工作。
2、养殖业方面。实施生猪标准化养殖工程，通过“四调”促进规模养殖、种猪繁育、肉品出口创汇。一是调区域。明确禁养区、限养区和适养区。二是调结构。重点发展种猪和草食动物，推进养殖结构从重商品猪生产到重种猪繁育转变，打造全省种猪繁育基地。三是调规模。坚持从重数量到重质量转变，从粗放散养向规模生态养殖转变。四是调加工。充分利用已有的养殖优势资源和保障能力，大力发展养殖业精深加工，确保生猪价格的稳定和养殖户的收益。据业内人士预测：由于环保压力的偏紧，生猪饲养规模得到有较控制，2018年，市场生猪价格将继续保持稳定。
3、休闲农业方面。实施都市休闲农业发展工程，在城区周边、国省道沿线，连片成线发展，以花石湘莲节为代表的节会型，以盘龙现代农业示范园为代表的旅游型休闲观光农业。重点依托梅林桥城乡统筹示范片、姜畲现代农业示范片和盘龙现代农业示范园等已有的农业产业基础和优美的环境资源，充分发挥这些集观光、休闲、旅游于一体的现代农业示范园的示范、引领作用，助推现代农业的发展。
4、农业产业化方面。通过近几年来资金的投入和项目的引进，我市农业产业化得到进一步发展，企业数和体量不断增加，一二三产业融合发展的能力将进一步提升。
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