临海市以乡村人才引领柑橘产业振兴
临海市是中国无核蜜橘之乡，全市柑橘栽培面积达20万亩，常年产量30万吨，年产值超12亿元。近年来，临海市坚持“围绕产业抓人才，抓好人才促产业”理念，以柑橘产业为依托，大力实施人才兴农战略，把人才聚在产业链，让群众富在产业链，实现人才与柑橘产业同频共振，助推乡村振兴战略落地生根。
一、立足产业补短板，“三类人才”招引回乡。围绕柑橘产业发展定位，着力引进能够推动产业提升、带动产业发展的专业人才，补齐产业链上人才缺失短板。一是“橘专家”聚集在生产链上。与中国柑橘研究所、浙江省柑橘研究所三方协同合作成立柑橘协创中心，建立柑橘产业专家库，吸纳研究员、高级农艺师以及中柑所硕士等各类专家112人入库，专门从事柑橘种植研究，从源头提升柑橘品质。积极开展“乡贤帮村”活动，每年定期举办橘商大会，开展柑橘产业高峰论坛，近3年吸引65名在外“橘专家”返乡种橘。二是“橘二代”活跃在销售链上。实施“橘凤还巢”行动，发挥亲缘、人缘、地缘优势，唤回310名善经营、懂技术的“橘二代”返乡创业，联合成立电商协会，从事柑橘电商销售。目前线上年销售额突破7亿元，占柑橘行业总销售额的60%以上。三是“三产人才”吸附在延伸产业链上。充分发挥柑橘产业的辐射效应，成立农村资金互助社，配备一批营销能力强、能够“迈开腿、敲开门、张开嘴”的职业化的客户经理人才；建立“四通一达”物流基地，吸纳一批流通管理能力强、善于沟通交流、有良好客服精神的现代物流人才；延伸产业链条，招引一批精通柑橘深加工、柑橘包装等配套行业领域人才。目前，已吸引涉橘第三产业人才560人。
二、聚焦需求抓关键，“三类模式”精准育才。坚持需求导向，分级分类开展精准化培训，建立以1万名熟练橘农、1000名技术骨干、100名领军人才为主体的人才“金字塔”，打造橘乡振兴主力军。一是送教下乡。将柑橘产业实用型人才纳入全市大人才培养体系，依托省级农民培训中心，积极开展送教下乡活动，以集中培训、专题讲座、田间学堂等形式，加强橘农实用技能培训。2017年，共开展“送课下乡”活动15次，举办柑橘种植技术提升讲座8场，培训橘农1.1万多人次。二是精训实训。充分利用民办培训机构师资丰富、灵活多样的优势，在全市招标确定8家规模型培训机构，每年安排200万元专项资金，对技能型人才开展专业化培训，2017年培训技术骨干1500人次。依托基层农业综合服务中心、示范性农民专业合作社等，建立柑橘产业发展实训平台，由农林、农办等部门副高以上职称专家组成技术团队，定期开展技能培训、开放问诊，全面提升橘农培植技术。三是校地合作。坚持送出去与请进来相结合，分批组织新型职业橘农、农民大学生等赴浙江农民大学、台州农民学院进行脱产培训，邀请省农业厅、省农科院专家以及省农广校、省农技推广中心等培训机构来我市开展专题授课、专题培训，培养柑橘产业领军人才、拔尖人才170多名。
三、正向激励促长效，“三种体验”留人留心。聚焦柑橘人才发展需要，全面优化政策环境、服务环境、工作环境，帮助解决各类实际困难，以荣誉感、获得感、幸福感留人留心。一是典型推广激发荣誉感。组织开展“橘状元”“橘大王”评选，举办青年橘农创业大赛，每年对柑橘技能专家、种植能手以及龙头企业、优秀专业合作社等进行表彰，推荐优秀柑橘产业人才参选“两代表一委员”、到行业协会担任职务，全面激发荣誉感。目前，共有31名技能人才当选各级“两代表一委员”，3人获得浙江乡村振兴带头人“金牛奖”。二是待遇从优强化获得感。每年设立1000万元的专项发展基金，为柑橘产业“双创”人才量身定做“一揽子”政策，对基础设施建设、标准化生产、科技研发应用等进行全项目补助。对返乡投身柑橘产业的高校毕业生，创业的规费全部减免，就业的每年给予1500元补贴，从事柑橘电商销售的进行专项补助；对招商引资落实的柑橘加工等农业企业，享受工业企业同等待遇，帮助落实土地流转。三是“妈妈式”服务提升幸福感。开展农村“最多跑一次”改革，为人才提供全方位、全天候“妈妈式”服务，对各类人才兴办新型农业经营主体、申报现代农业项目等进行全程跟踪服务，免费提供标准文本，建立“绿色通道”限时办理审批事项。积极与市农商行、农村资金互助社对接，推出“人才金卡”，根据人才专业技术职称，给予提高授信额度、降息让利等优惠，助推农村人才干事创业。自该项目实施以来，共发放信贷850户（笔），金额达9000多万元，其中农村资金互助社金额达4930万元。
四、示范引领求共赢，“三个加法”兴业富民。一是先试+推广,奏响致富“新乐章”。鼓励领军型人才在柑橘品种选育、经验探索总结、市场营销等各个环节进行先行先试，采取“适合本地种（养）的品种再推广、可行可靠的经验再传授、市场欢迎的产品再扩面”模式引导橘农快速跟进，帮助他们少走弯路、少担风险，进一步拓宽增收渠道。据统计，人才带头引进推广柑橘新技术、新品种52个，推广适用技术11项。目前，全市累计拥有柑橘全国驰名商标1件，浙江省著名商标9件，品牌效应带动柑橘售价上浮80%以上。二是示范+效仿，定好致富“风向标”。开展以“人才带头致富，带领群众致富”为内容的“双带”工程，成立“柑橘名师工作室”，建立柑桔信息化示范基地、柑桔标准园、“优质柑桔生产技术”推广示范基地等8000多亩，带动橘农共同提质增效。如该市涌泉镇“巾帼创业者”翁文萍，利用自身专业优势成立好再来果蔬专业合作社电商平台，通过推广线上展示、线下采摘体验互动的o2o营销模式，2017年带动周边6个村橘农实现销售120多万元，同比增长18.2%。三是输血+造血，打通致富“快车道”。组织人才与橘农进行一对一结对帮扶，给予技术支持和产业发展引导，先后帮助解决技术扶持、产品销售、经营管理等问题470多个。同时，积极引导橘农转变发展理念，深挖自身优势，在柑橘生产、加工、储运、销售等环节中寻找突破口，快速实现脱贫致富。如该市橘农陈华外出“取经”受到启发，将柑橘与临海古城文化进行创意结合，设计出“桔哥临登古长城”卡通形象，创收160余万元。
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一、立足产业补短板，“三类人才”招引回乡。围绕柑橘产业发展定位，着力引进能够推动产业提升、带动产业发展的专业人才，补齐产业链上人才缺失短板。一是“橘专家”聚集在生产链上。与中国柑橘研究所、浙江省柑橘研究所三方协同合作成立柑橘协创中心，建立柑橘产业专家库，吸纳研究员、高级农艺师以及中柑所硕士等各类专家112人入库，专门从事柑橘种植研究，从源头提升柑橘品质。积极开展“乡贤帮村”活动，每年定期举办橘商大会，开展柑橘产业高峰论坛，近3年吸引65名在外“橘专家”返乡种橘。二是“橘二代”活跃在销售链上。实施“橘凤还巢”行动，发挥亲缘、人缘、地缘优势，唤回310名善经营、懂技术的“橘二代”返乡创业，联合成立电商协会，从事柑橘电商销售。目前线上年销售额突破7亿元，占柑橘行业总销售额的60%以上。三是“三产人才”吸附在延伸产业链上。充分发挥柑橘产业的辐射效应，成立农村资金互助社，配备一批营销能力强、能够“迈开腿、敲开门、张开嘴”的职业化的客户经理人才；建立“四通一达”物流基地，吸纳一批流通管理能力强、善于沟通交流、有良好客服精神的现代物流人才；延伸产业链条，招引一批精通柑橘深加工、柑橘包装等配套行业领域人才。目前，已吸引涉橘第三产业人才560人。
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