市工商局营造更优营商环境 服务商丘经济发展高质量


为贯彻落实市委、市政府关于学习徐州先进经验促进商丘转型发展的决策部署,8月23日,商丘市工商局由党组书记、局长带队,赴徐州市工商局,就行政审批服务便民化、事中事后监管、服务实体经济发展、放心消费等工作进行考察学习。
学习考察后,市工商局召开座谈会议,结合徐州考察学习内容进行了热烈讨论,对徐州市工商局的经验、做法进行了认真剖析,找差距,树标杆,定方向。大家一致认为,商丘市场主体数量同徐州相比还有不小差距,需要充分借鉴吸收徐州市工商局的先进工作经验,解放思想,更新理念,以更实的工作举措,营造更优的营商环境,服务商丘经济发展高质量。
推动市场准入“线下跑一次、线上一次不用跑”
深入推进商事登记制度改革,服务实体经济企业高效准入,为企业设立创造便利条件,降低制度性交易成本。全力推广企业登记全程电子化,开展政策宣讲进社区、进商场、进学校、进产业集聚区工作,在更大范围加强与银行网点的合作,将工商注册登记指导服务延伸至更多网点,推动企业和群众“跑腿”向数据“跑路”转变,巩固扩大工商登记“一网办、不见面、一次也不跑”工作成果。推进窗口服务标准化,进一步规范窗口设置、服务流程、办结时限等,抓好工商窗口自主办理和辅导办理服务,实现企业登记“线下最多跑一趟”,提升群众的获得感和满意度。全面深化“多证合一”改革,加强与有关部门的沟通协作,认真落实《河南省工商局等十五部门关于进一步深化“多证合一”改革的实施意见》,确保新版“多证合一”改革任务落实到位,确保企业登记信息互联互通、及时共享,进一步压缩企业开办时间。全程优化各企业注册登记环节,统筹推进“证照分离”,积极推动“照后减证”,大幅减少行政审批,着力解决好“准入不准营”问题;允许“一照多址”或“一址多照”,释放住所资源新途径;完善市场主体退出制度,探索简化企业、个体工商户注销流程,破解市场主体“进易退难”瓶颈。
构建以信用监管为核心的企业事中事后监管新机制
进一步转变监管理念,围绕充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,大力规范市场秩序,促进公平竞争,为创新创业打开市场空间。认真落实工商部门“双随机、一公开”监管全覆盖,牵头推进跨部门“双随机”联合抽查全覆盖,依法公示抽查检查结果,给市场主体“紧箍咒”的同时,避免重复执法、任性执法,减少行政执法对企业正常经营活动的干扰。加强涉企信息归集共享和失信联合惩戒,全方位、多渠道归集涉企信息,形成企业信用的全景多维画像,对失信企业实行联合惩戒,促进企业自律,提高社会信用意识。严厉打击各类违法经营行为,持续开展公用企业滥收费用、搭售商品、附加不合理交易条件等限制竞争和垄断行为专项整治行动,严厉打击混淆仿冒、虚假宣传、商业贿赂、侵犯商业秘密等不正当竞争行为,持续强化规范直销、打击传销工作,扎实推进网络市场监管,重点整治医药、食品、保健品、金融投资、房地产等领域虚假违法广告,加强农资市场、成品油市场等重点市场监管,切实维护好公平有序的市场环境,推动市场充分公平竞争。
实施“工商上门送服务”精准助推企业转型升级
开展企业走访调研活动,送惠企政策上门,问需于企,及时清除制约企业持续发展的“拦路虎”,支持本地企业做大做强,更好地服务我市经济发展转型升级。对重点企业实现联系员制度,面对面地指导已经使用但未注册的商标及时注册,指导申报驰名商标、地理标志证明商标,开展商标国际注册,政企联合保护企业的商标专用权,增强本地企业品牌竞争力和美誉度;积极推进产业集群品牌培育基地建设,打造商丘品牌战略实施的集中区和示范区。支持企业以动产抵押、股权质押、商标权质押等方式进行融资,发挥与工商银行等金融单位的合作优势,推动将企业的信用优势转换为银行贷款的资本优势,帮助企业解决经营中的融资难题。开设“个转企”绿色通道,放宽“个转企”名称登记限制,延续认可转型前获得的荣誉信息,支持具有一定规模、一定资产的个体工商户转型升级为小微企业,提高市场主体竞争力。
充分激发消费对经济增长的拉动作用
把更好服务人民日益增长的美好生活需要作为工商部门重要使命担当,进一步加大消费维权工作力度,推进消费环境综合治理,更好发挥消费对经济发展的基础性作用。围绕消费领域突出问题,深化红盾质量维权行动,聚焦“双十一”等重要时点,加强电商产品执法打假。进一步加强12315消费维权体系建设,做好消费维权服务站“进商场、进超市、进市场、进企业、进景区”工作,畅通消费维权举报渠道;加强消费者投诉举报数据分析,强化“诉转案”工作,提升消费维权力度和监管执法精度。推动经营者主体责任落实,定期约谈投诉集中企业,督促经营者诚信守法经营,督促电商平台、大型商场、超市落实赔偿先付制度,监督经营者全面落实网购七日无理由退货制度。支持消费者组织发挥作用,继续开展消费教育、公益诉讼、体验式调查等工作,引导社会各界广泛关注、积极参与消费环境治理,不断加大商品和服务的监督力度。

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