东莞市淘汰5901家“散乱污”企业
1020家“散乱污”企业通过整治改造，走上转型升级之路
■环保执法人员开展“散乱污”企业整治行动 市大气办供图
东莞淘汰整治“散乱污”企业取得了明显进展。昨日，市大气办通报了全市淘汰整治“散乱污”企业“成绩单”，截至9月10日，全市共淘汰5901家“散乱污”企业、整治1020家“散乱污”企业，有效改善了空气质量。目前，全市所有镇街（园区）不再为“散乱污”企业提供厂房和生产经营场所，市大气办为防止这类企业死灰复燃，还组织督查组不定期“回头看”，发现一家、查处一家、整治一家。
构建“散乱污”企业台账
“辖区内有422家‘散乱污’企业，其中五金行业136家、汽修美容类72家、塑胶行业31家……”昨日，寮步环保分局有关负责人说，环保部门对辖区内“散乱污”企业有一本台账，“这些企业多是位于居民集中区的企业、工业摊点、工业小作坊。”
根据这本台账，寮步环保分局牵头，联合镇内多个职能部门、村（社区）开展分类逐个整治，分类实施关停取缔、整合搬迁、整治改造等整治措施。如今寮步已关停245家“散乱污”企业。
东城环保分局牵头联合城管、安监、消防等部门，深入村（社区），对涉及环境污染的企业开展专项排查，并结合新的移动管理系统对 “散乱污”企业进行登记造册，明确整治措施和时限，对治理无望的“散乱污”企业坚决予以关停取缔，确保按时完成清理整治任务。
昨日，市大气办有关负责人表示：“经过两三个月的摸底排查，各镇街‘散乱污’企业有多少家，分布在哪，规模有多大，都有详细的资料库。”正因为镇街（园区）环保部门有了台账，为加快推进整治淘汰“散乱污”企业工作奠定了基础。
淘汰整治企业不搞“一刀切”
今年5月初，市大气办发布《关于开展清理“散乱污”企业专项行动的通告》，今年底前将淘汰整治5000家“散乱污”企业。铁腕治污措施曾引起外界质疑。
昨日，市大气办有关负责人表示，从目前淘汰整治“散乱污”企业的结果来看，淘汰整治措施获得了市民群众和企业主的认可，虽然大部分“散乱污”企业被淘汰关停，但并没有影响到市民的就业，空气质量却有了改善。
市环保局局长蒋亚军表示，东莞对违法违规、污染环境的企业“零容忍”。但在淘汰整治企业的过程中，也会具体问题具体分析。环保执法人员也坚决反对不分青红皂白、不分好坏的“一刀切”。从淘汰整治数据来看，全市淘汰5901家“散乱污”企业，也有1020家“散乱污”企业通过整治和技术改造，走上转型升级之路。
市大气办有关负责人说：“淘汰整治企业，不是简单地关停取缔。”对于东莞的“散乱污”企业，实施“关、搬、改”三条整治路径。
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对“散乱污”企业实施“关、搬、改”
“关”，就是对不符合国家产业政策，应办而未办理相关手续或无污染防治设施、不能稳定达标排放、治理无望的“散乱污”企业，坚决依法予以关停取缔。
“搬”，即对符合产业政策、不符合当地产业布局规划、未进驻工业园区的规模以下以及长期污染环境的企业，经过整合可以达到相关管理要求的实施限期整合搬迁，进驻相应的工业园区，逾期未完成的，依法予以关停取缔。
“改”，对符合国家产业政策和当地产业布局规划，但未安装污染治理设施、不能对产生的污染物进行有效收集处理、不能稳定达标排放、无组织排放严重，可通过对污染防治设施进行升级改造实现达标排放的工业企业，制定提升改造方案，限期整治。逾期未整治改造的，才依法予以关停取缔。（记者 周桂清）
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