从“要我脱贫”到“我要脱贫”


“虽然现在还欠着账,但经过半年多的辛苦努力,我的店面站住了脚跟,生意越来越红火,收入也相对提高并达到了脱贫标准,决不能欺骗政府。人不富裕不可怕,但不能志短,决不能为要当贫困户而失信。”灵璧县游集镇游东村贫困户闫秀芹一边悉心照顾瘫痪8年的丈夫,一边通过自主创业致富,并主动要求丢弃贫困户的帽子,在当地被传为佳话。
“过去哪是过日子,简直就是熬日子。现在不同喽,政府给羊,给技术,给资金,一年养羊收入7000多元,圈里还有17只羊,我一定把致富经分享给其他贫困户,让他们自食其力勇脱贫。”灵璧县禅堂乡河北村小陈庄贫困户孙飞、赵红夫妻俩均为残疾人。他们身残志坚,逢人便分享自己的致富经。
近年来,灵璧县在大力实施项目组团包县、光伏农场等物质扶贫的同时,将扶贫与扶志、扶智有机结合,引导贫困群众树立勤劳节俭、自立自强、不甘贫困的意识,争做有责任、有追求、有志气、有精气神的新型农民。
“三个保障”确保精神脱贫不流于形式
强化组织保障。将精神脱贫工作纳入全县脱贫攻坚工作总体规划,在县扶贫开发领导小组领导下开展。成立精神脱贫办公室,设在县委宣传部。各乡镇、县直有关责任单位把精神脱贫工作作为脱贫攻坚工作的重要内容,均成立相应的组织领导机构。
强化制度保障。相继出台精神脱贫工作《实施意见》《实施细则》和《考核评选办法》,从组织领导、推进实施、督查考核等层面形成一套较为全面系统的工作机制,将责任落实到每一个包保干部,推动抽象的精神帮扶实现具体操作。对精神脱贫工作严格实行月调度、季督查、半年考核与年终考核,年终考核分数计入全县扶贫考核总分,占10分比重。
强化投入保障。县财政设立精神脱贫专项资金,并视工作开展情况逐年增加投入。专项资金由县精神脱贫办公室每年初制订资金使用计划,按阶段确定资金投向。各乡镇、县直有关责任单位加大投入力度,为精神脱贫工作提供充足的资金保障。
“六项行动” 探索精神脱贫有效载体
开展文明乡风宣教行动。将移风易俗与精神脱贫深度融合,开展“树文明乡风,促精神脱贫”主题宣传教育,在贫困村打造主题文化墙和宣传栏,以健康向上、情趣高尚的文化引领群众。仅2017年,这个县就新建文化墙1680余面、宣传栏200余个,发放移风易俗倡议书近10万份。全县301个行政村广播村村响全覆盖。
举办志愿服务帮扶行动。全县组建县乡行政机关志愿服务队83个,社会志愿服务组织13个,5400余名志愿者与农村基层17566户贫困群众建立结对帮扶关系,累计服务时长超过2.6万小时。目前累计组织实施志愿义诊活动500余场次,义务开展农技、养殖技术培训150余场次,免费发放书籍、宣传册2万余份,帮助建立农村文艺队伍21个。
开展文化服务惠民行动。新建农民文化广场14个,解决4.5万余群众文化需要;编排大型扶贫题材泗州戏《白芷花开》,在全县73个贫困村巡演;成立20支“精神脱贫”文艺宣传队定期赴各村开展文化娱乐活动;开展“精神脱贫”专题文化演出130余场。
推动教育培训提升行动。组建教育扶贫志愿服务队,为贫困家庭儿童提供心理辅导、关怀慰问等帮扶,13160个贫困家庭在校学生受到了教学培训、心理疏导等;开展技能培训、教育教学活动 160余场(次),免费发放培训书籍、宣传册2万余份,1.3万人次贫困群众受益。
开展环境卫生整治行动。把精神脱贫与农村环境整治“三大革命”深入结合,目前18个乡镇污水处理厂全面开工,1.4万户农村改厕项目快速推进,垃圾清运处理实行市场化运作,投放垃圾桶5.3万个,垃圾发电厂、填埋厂投入运营,日处理垃圾550吨。按照每500人配备不少于一名保洁员的标准,从贫困户中选配2290名保洁员,农村环境显著改善。
创新先进典型选树行动。开展“好公婆”、“好媳妇”、“好儿女”等各类创评活动;设立“精神脱贫示范村”、“自强自立示范户”、“邻里守望示范户”等评选项目,在贫困村、贫困群众中选树精神脱贫典型。先后涌现出孙飞、胡秀业、张庭兰、闫秀芹、杨静等精神脱贫典型近百个,开展典型宣讲活动31场。
“四种关系” 推动精神脱贫全域铺开
灵璧县一方面准确处理好物质脱贫和精神脱贫的关系,把两者同时纳入到全县脱贫攻坚总体规划中,以精神脱贫助推物质脱贫、以物质脱贫带动精神脱贫,最终实现双脱贫目标。另一方面,处理好全面推进和重点突破的关系,首批从全县73个贫困村中遴选了20个贫困村作为“精神脱贫”示范村,在资金、政策上进行大力支持、重点打造,发挥示范效应,推动整体工作提升。
同时,处理好全县参与和镇村为主的关系。建立分级负责、各方协作、精准到户、责任到人的领导体制和工作机制,构建责任清晰、各负其责、合力攻坚的责任体系,形成户为单元、乡镇和村为主体、县直各单位综合施策的县、乡、村齐抓精神脱贫的工作格局。
最后,处理好贫困群众与一般群众的关系,实现贫困群众与一般群众包保全覆盖。 记者 杨雪

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