温州抓基层党建提升基层治理能力

打好转型升级“基础桩” 下好民生发展“先手棋”
临近岁末，在乐清湾港区海洋经济产业科技孵化园，50个集体经济薄弱村与园区签下合作协议。现场签约的乐清市岭底乡上岙村党支部书记邵壮相说，得益于党建联盟的引领，大家合力买下标准厂房抱团当“房东”，实现整体“摘帽”。
十九大报告提出，加强基层组织建设。温州坚持把加强基层党建作为推动转型发展的“基础桩”和破解各类问题的“先手棋”。今年以来，借力村社换届，温州塑造风清气正的基层政治生态，强化基层组织战斗力，树立起党建先锋旗帜，提升基层治理能力，打通联系服务群众“最后一公里”。
最近，鹿城区南汇街道前网村城中村改造项目进展迅速。该项目拆迁现场办相关负责人李悦感慨，签约和腾空进展顺利，得益于村干部全力攻坚。今年换届后，前网村新任村两委班子仅用43天，便打造出全市城中村改造首个100%签约村。新班子有新作为，这只是温州5788个村社换届后的一幕。此前，温州选优配强基层组织班子，全面塑造好基层政治生态。全市开展“五清行动”，对各村社摸家底列清单。按照“书记抓、抓书记”的方式，市县党委书记一线协调难事，镇（街）党（工）委书记全面部署，层层抓落实。通过选前严把政治关，选时铁纪护航，选后施行“小微权力”清单，加大专项巡察等，逐步改善基层社会治理。截至目前，全市信访总量同比下降56.2%，基层风气越来越好。
换届不换挡，温州从严从实锻造基层“铁军”，强化基层组织战斗力。温州市委出台增强村干部战斗力“金十条”和驻村干部真爱严管“双十条”，通过拓宽上升空间、提高福利待遇等途径，激发基层干部干事热情。全市各地把服务中心工作与基层党建相结合，开展双推进。在瓯海，三垟街道应潭村党员干部带头腾空房屋，一个月实现征迁100%签约；在文成，西坑镇西坑村党员包干到户，村里环境焕然一新；在乐清，虹桥镇下桥村党员合力攻坚，打通搁置15年的“断头路”……一支基层“铁军”在重点项目建设、城中村改造、拆违剿劣和“大建大美”等工作中铆劲作战。
以实干促发展，抓党建惠民生。“去年我们村集体经济收入17万元，今年预计达到32万元，明年有望突破50万元。”在文成县峃口镇新联村，村党支部书记张仁建估算着未来“收成”。得益于“乡村振兴党建领航”行动，温州更多的“新联村”正着力破解区域发展的“高山低谷”问题。基层党建系统推进、全面过硬，各地纷纷树起先锋旗帜。通过实施“后进支部大整顿”“红色阵地大深化”等八大行动，创建98个市级党建示范点，带动288个软弱后进村整转，实现全区域进步。市县两级选派优秀村“第一书记”，进驻集体经济薄弱村，并按照“一村一策”引进造血项目。通过实施联村结对、合作开发等“帮扶八法”，全面消除1707个集体经济薄弱村，提前完成3年“消薄”任务。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，全市2.5万个党支部围绕“促发展、惠民生”开展主题党日活动，解决民生关键小事90多万件。（记者 尤建明 通讯员 林建丰） 

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