市建委2018年政务公开工作实施方案
为认真贯彻落实《杭州市人民政府办公厅关于印发2018年杭州市政务公开工作要点的通知》（杭政办函[2018]84号）精神，结合建委工作实际，特制定本方案。
一、总体要求
认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、国务院关于全面推进政务公开工作的要求，以“最多跑一次”改革为主线，坚持统筹兼顾、突出重点，深入推进决策、执行、管理、服务、结果公开，不断提升政务公开的质量和实效，推动转变政府职能、深化简政放权、创新监管方式，促进经济社会持续健康发展，助力建设人民满意的服务型政府。
二、工作任务
（一）着力深化政务公开工作
1、落实“五公开”机制。坚持以公开为常态、不公开为例外。贯彻落实政府信息公开条例，对照新条例要求全面梳理应当主动公开的政府信息。加强政府信息公开审查工作，围绕市政府政务公开重点工作，全面推进决策、执行、管理、服务和结果“五公开”，全面推行主动公开基本目录制度，有序拓展“五公开”范围。（责任处室：办公室，各处室、直属单位）。
2、规范依申请公开办理。进一步加强依申请公开工作，畅通受理渠道，规范依申请的接收、登记、办理、答复等流程，加强与申请人的沟通，合法合规答复，依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利。（责任处室：办公室、法规处，各相关处室、直属单位）。
（二）着力加强主动公开和解读回应工作
1、抓好“最多跑一次”改革事项信息公开。按照“八统一”要求，全面梳理公布多部门、多层级办理的“一件事情”清单、指南，全面梳理公布企业投资项目“最多跑一次”清单、指南。（责任单位：设计审批处、各相关处室单位）
2、抓好民生实事项目信息公开。按照《杭州市人民政府办公厅关于对2018年市政府民生实事项目进行绩效的通知》（杭政办函[2018]14号），加强统筹谋划和过程监管，对照市政府2018年十件民生实事目标任务明确公开内容，推进民生实事项目信息公开，提高执行透明度。（责任单位：办公室、村镇处、停车中心）
3、抓好财政预决算信息公开。深入推进预决算公开，在市政府门户网站、建委官网设立预决算公开专栏，做好部门预决算公开工作。（责任单位：计财处）
4、做好重点领域信息公开工作。把重点领域信息公开纳入主动公开基本目录，不断细化完善；在政府信息公开工作年度报告中公布重点领域信息公开情况，接受社会监督。进一步推进住房保障领域、重大项目实施领域、公共资源配置领域信息公开，突出建设方案、建设计划、中标结果公示等信息的公开工作。（责任单位：村镇处、保障房办、招标办）
5、健全政策发布、解读等工作机制。按照“谁起草、谁解读”的原则，落实行政性规范文件与解读方案、材料同步组织、同步审查，通过政策吹风会、新闻发布会、网络访谈等方式，解读好相关政策措施、执行情况和工作成效，及时准确传递政策意图，主动引导舆论，赢得人民群众的理解和支持，并及时在门户网站及杭州建设官网公布。（责任处室：各相关处室单位，宣传处）。
6、深入推进政务舆情回应工作。遇有重大突发事件时，及时借助媒体、网站、公众号等渠道快速反应、及时发声，并根据工作进展情况，持续发布权威信息，稳妥做好突发事件舆情回应工作，更好引导社会预期，消除不良影响。建立完善与宣传、网信、通信管理等其他单位的快速反应和协调联动机制，加强与新闻媒体的沟通联系，提高政务舆情回应的主动性、针对性、有效性。（责任处室：宣传处，相关处室、直属单位按职责分工负责）。
7、对市委、市政府部署的重点工作加大公开力度。（责任处室：办公室、各相关处室）。
8、做好2018年建委主办的人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作，对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案，原则上公开答复全文，接受群众监督（责任处室：办公室，相关承办处室单位）。
（三）深入推进“互联网＋政务服务”
依托浙江政务服务网，完善政府网上协同治理和事中事后监管体系，提升企业投资项目和群众到政府办事“零上门”的比例。加强政务大厅建设管理，推动线下线上融合，全面推行“一窗受理、集成服务”模式，进一步提升民生事项和企业事项“一次办结率”。及时公布“一件事情”事项清单和办事指南。优化审批办事服务，进一步规范和完善办事指南，全面公开建筑施工许可审批等事项的办理流程、审批时限和相关政策举措、工作进展、改革成效等情况。（责任单位：设计审批处，各相关处室单位）
（四）加强政务公开平台建设
进一步做好建委官网和市政府信息公开统一管理平台的信息发布工作，加强平台的监管，切实提高管理水平。建好用好管好“两微一端”新平台，充分发挥政务微博、微信、移动客户端灵活便捷的优势，做好信息发布、政策解读和办事服务工作，健全内容发布审核机制，强化互动和服务功能，进一步增强公开实效，提升服务水平。（办公室、宣传处、信息中心牵头，各处室、相关直属单位按职责分工落实）
各处室和直属单位要高度重视政务公开工作，紧密结合工作实际和工作需要，加大政务公开力度，不断增强公开实效，确保政府信息公开工作扎实、严谨、规范、有序推进，切实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。
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一、总体要求
认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、国务院关于全面推进政务公开工作的要求，以“最多跑一次”改革为主线，坚持统筹兼顾、突出重点，深入推进决策、执行、管理、服务、结果公开，不断提升政务公开的质量和实效，推动转变政府职能、深化简政放权、创新监管方式，促进经济社会持续健康发展，助力建设人民满意的服务型政府。
二、工作任务
（一）着力深化政务公开工作
1、落实“五公开”机制。坚持以公开为常态、不公开为例外。贯彻落实政府信息公开条例，对照新条例要求全面梳理应当主动公开的政府信息。加强政府信息公开审查工作，围绕市政府政务公开重点工作，全面推进决策、执行、管理、服务和结果“五公开”，全面推行主动公开基本目录制度，有序拓展“五公开”范围。（责任处室：办公室，各处室、直属单位）。
2、规范依申请公开办理。进一步加强依申请公开工作，畅通受理渠道，规范依申请的接收、登记、办理、答复等流程，加强与申请人的沟通，合法合规答复，依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利。（责任处室：办公室、法规处，各相关处室、直属单位）。
（二）着力加强主动公开和解读回应工作
1、抓好“最多跑一次”改革事项信息公开。按照“八统一”要求，全面梳理公布多部门、多层级办理的“一件事情”清单、指南，全面梳理公布企业投资项目“最多跑一次”清单、指南。（责任单位：设计审批处、各相关处室单位）
2、抓好民生实事项目信息公开。按照《杭州市人民政府办公厅关于对2018年市政府民生实事项目进行绩效的通知》（杭政办函[2018]14号），加强统筹谋划和过程监管，对照市政府2018年十件民生实事目标任务明确公开内容，推进民生实事项目信息公开，提高执行透明度。（责任单位：办公室、村镇处、停车中心）
3、抓好财政预决算信息公开。深入推进预决算公开，在市政府门户网站、建委官网设立预决算公开专栏，做好部门预决算公开工作。（责任单位：计财处）
4、做好重点领域信息公开工作。把重点领域信息公开纳入主动公开基本目录，不断细化完善；在政府信息公开工作年度报告中公布重点领域信息公开情况，接受社会监督。进一步推进住房保障领域、重大项目实施领域、公共资源配置领域信息公开，突出建设方案、建设计划、中标结果公示等信息的公开工作。（责任单位：村镇处、保障房办、招标办）
5、健全政策发布、解读等工作机制。按照“谁起草、谁解读”的原则，落实行政性规范文件与解读方案、材料同步组织、同步审查，通过政策吹风会、新闻发布会、网络访谈等方式，解读好相关政策措施、执行情况和工作成效，及时准确传递政策意图，主动引导舆论，赢得人民群众的理解和支持，并及时在门户网站及杭州建设官网公布。（责任处室：各相关处室单位，宣传处）。
6、深入推进政务舆情回应工作。遇有重大突发事件时，及时借助媒体、网站、公众号等渠道快速反应、及时发声，并根据工作进展情况，持续发布权威信息，稳妥做好突发事件舆情回应工作，更好引导社会预期，消除不良影响。建立完善与宣传、网信、通信管理等其他单位的快速反应和协调联动机制，加强与新闻媒体的沟通联系，提高政务舆情回应的主动性、针对性、有效性。（责任处室：宣传处，相关处室、直属单位按职责分工负责）。
7、对市委、市政府部署的重点工作加大公开力度。（责任处室：办公室、各相关处室）。
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