治顽症、破“六难”,任重道远,指向的是温州文明建设的根根短板,是名声在外的温州“面子”背后的“里子”,是决定成败的细节。
斑马线前轻轻地一脚刹车,是发自内心的对于生命与法规的敬畏;根治背街小巷的脏乱差,是基于对这座城市内涵的追求。从街头一片绿化带的养护,到拆迁工地的渣土运输;从神出鬼没的“小广告”、疏管不绝的流动摊贩,到非机动车辆的乱停乱放、“僵尸车”的分类处理……“六难”之难,难在内心、内在、内涵的扎实到位。
一座城市,不打造魔鬼般的细节,细节就会像魔鬼一样令人难堪,令生活品质与荣誉牌匾黯然失色。这些顽症,呈现的是城市文明细看之下的形象,同时反映的是城市精细化管理的水平高低,是营商环境的优化到位程度。
温州锁定“六大难”,决计“持续发力、久久为功”化解并破解,不只是在全国文明城市创建“二连冠”的荣誉面前不止步,也不只是对标先进城市补差距,更重要的是在于通过更高水平的全国文明城市建设,打造浙江全省“铁三角”地位,助力优化营商环境,使得温州各方面建设全面提升,从而使得整个温州,不是因为过去的“金字招牌”而自豪,而是所有的金字招牌因为温州全面建设的水平跃升而更匹配、更生辉。
没有一座文明城市,不是具有竞争力的城市,这是铁律。而竞争力总是通过内在的积蓄而发力的,首当其冲的,便是营商环境。
温州将着力破解“六大难”,作为助力优化营商环境的突破口,这场精准发力,是精准地把到了城市全面发展的关键要脉,同时精准地把握了文明创建的方向。它向全社会传递了城市管理与服务的关系定位,也明确了破解难题的路径。
城市管理,不是简单粗暴地把枪抵在被管理对象的腰上,而是与社会群体一起寻找解决问题的方案。治顽症,可以在职能管理的科学性到位程度上找找自身是否同样也存在需要治理的顽症;破“六难”,可以在政府部门既往的决策、沟通、协调、作风等方面找找本身有没有困难未破,是否有畏难情绪。想到过商家的实际困难没有?解决过民众的难题没有?是否在温州这块土壤里,政商环境做到了“我负责阳光雨露,你负责茁壮成长”?这个“商”,包括叱咤风云的名商、走遍天下的温商,同样也包括街头小贩、店面小商。
营商环境是城市文明进步、经济发展的软实力。正如世界银行高级副行长兼首席经济学家考什克·巴苏所说的那样:“一个经济体的成败取决于多种变数,其中往往被忽视的是那些方便企业和营商的细节。”
在经济学家看来,经济竞争背后是制度和环境的竞争。在社会学家的眼中,文明进步的背后同样也是制度和环境的竞争。说到底,是那些方便企业和营商的魔鬼般细节的呈现与竞争。
打造“铁三角”,构建新高地,从营商环境入手,从顽症和“六大难”突破,这是一把好抓手。以内在的细节码实温州的实力地位,以营商环境的细节打磨温州新高地,当持续发力,当久久为功。
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