2017：水都答卷——丹江口市2017年经济社会发展综述
城市发展日新月异
均县镇关门岩村获“中国最美渔村”称号
浪盐路浪河段建设现场
汉十高铁首次实现桥梁隧道贯通对接
企业股权挂牌仪式现场
“念”活产业经 铺就致富路
央视《文明密码》栏目聚焦官山镇中蜂养殖
2017年12月21日，记者在丹江口市第十八届人民代表大会第二次会议上获悉，2017年，丹江口市坚持稳中求进总基调，全力“保水质、优生态、促转型、惠民生”，经济社会发展取得了新成就，预计全年实现地区生产总值215亿元，增长8%；地方公共预算收入预计可达到14.1亿元，增长9%；城镇和农村常住居民人均可支配收入预计可分别达到26750元、10300元，分别增长8.2%、10%。
发展质效持续提高
工业经济稳中向好。2017年完成规上工业总产值360亿元、增加值88亿元，分别增长16.1%、12.2%。转型升级步伐加快。出台一系列措施壮大实体经济，筹措产业调度资金4.16亿元，新设立企业应急还贷专项资金、票据置换资金各5000万元，支持企业加快发展。共同生物一期续建、渝川科技、昆升工贸等12个新建工业项目竣工投产。专用车产销突破5000辆，生物医药产值同比增长41.6%。新增规模以上企业12家、亿元企业11家。工业税收同比增长17.6%，工业度电产值同比提高13%。园区集聚效应提升。与十堰经济技术开发区、茅箭区签订“一区三园”协同发展战略合作协议，共建“新经济产业园区”。中关村海淀园丹江口分园电子产业孵化园主体工程完工，汽车及零部件、轻工服装、水资源食品饮料等专业园区集聚效应初显。盘活闲置厂房20万平方米，吸引明道新能源、六恒梦、鑫德制衣等一批项目入驻。企业创新能力增强。新增高新技术企业6家，高新技术产业增加值占gdp比重提高到7.4%。完成科技成果转化12项、技改扩能项目30个，申报发明专利110项。东风部件、兴田生物等企业获得省科技进步奖。圣伟屹智能制造进入全省“两化融合”试点。
农村经济稳定增长。奋力组织抗灾救灾，现代农业逐步发展，实现农业总产值59.4亿元、农产品加工业产值120亿元。扎实推进脱贫攻坚。完成13209户42335人易地扶贫搬迁任务，顺利实现年度脱贫目标。筹集产业奖补资金近3亿元，发放扶贫小额贷款超3亿元，扶持龙头企业40家，带动3万户贫困户稳定增收。56个重点贫困村“九有”项目建设顺利推进。企业帮扶成效初显，润秋公司被评为全国“万企帮万村”精准扶贫行动先进民营企业。夯实现代农业基础。新改建柑橘、核桃、茶叶等特色基地12万亩，建设高标准农田1.5万亩。断石崖水库基本完工，除险加固小型水库13座，解决3.57万人安全饮水问题。改造、硬化通村公路279公里。促进农村产业融合。扎实推进一、二、三产业融合发展，重点扶持“三产融合”项目4个。促进农业标准化建设、品牌化经营，新增规上农产品加工企业3家、省名牌产品4个。新增“三品一标”认证农产品5个。发展适度规模经营。新增省级龙头企业2家，发展农村新型经营主体268个，通过省级家庭农场规范化建设监测县试点验收。探索“三权分置”等模式，有序流转土地3300多亩。
第三产业发展提速。实现服务业增加值77.5亿元，增长8.6%。旅游品牌化建设不断推进。截至2017年底，全年接待游客1490万人次，实现旅游总收入83亿元，分别增长18.8%、18%。丹江口水库被命名为国家级风景名胜区，武当山被授予“百旅会养生基地”。第四届国际道教论坛、第九届海峡两岸中华武术论坛、亚洲摩托艇公开赛、武当国际演武大会、武当蜜橘推介会、“最美山水公路长走大会”成功举办。古“均州八景”复建工程基本完工，武当大明峰景区、南水北调中线工程纪念园、南水北调中线植物园等项目加快推进，“永乐古镇”文旅项目顺利开工。商贸流通业快速增长。预计实现社会消费品零售总额86亿元，增长12%。新建习家店镇柑橘交易大市场和均县镇农贸市场等城乡市场8个、村级综合服务社10家、农村物流服务站点184个。电子商务进农村绩效评价居全省前列。圣和茶叶、神力锻造等企业出口创汇达3580万美元。金融环境继续优化。创新方式缓解企业融资难、融资贵问题，成立长江证券丹江口产业培育基金、和生高投丹江口产业升级与发展基金、国寿丹江口绿色扶贫产业基金，109家中小型企业在武汉股权托管交易中心挂牌，刷新全省县域板块挂牌企业数量纪录。吸引社会资本参与实施ppp项目4个。金融机构贷款余额达185亿元，同比增长20%。连续15年被评为全省“金融信用县市”。
发展后劲持续增强
项目建设强力推进。以季度“项目拉练”为抓手，强力推进“八件大事”和28个重点项目，完成固定资产投资233亿元，增长15%。争取中央和省预算内投资项目145个，各类资金共13.7亿元。完成交通投资34亿元，开工建设十淅高速、汉十高铁丹江口南站、汉十高铁武当山站等重大项目和279省道龙仓段、盐房段以及337省道改扩建、241国道丹陶公路建设等国省道干线交通项目；积极推进龙山大桥、库周公路江南段二期、土武一级路附属工程、大明峰旅游公路等续建项目；浪盐路、方山大道和南神道景区公路竣工通车，陈家港综合物流园码头、沧浪洲生态湿地步行桥、蔡湾绿道示范段等项目主体工程即将完工，农村公路生命安全防护工程基本完工。
招商引资扎实有效。坚持大员上阵，由该市领导牵头的7个产业及招商专班先后招商百余次。出台重资产招商办法、工业招商引资十条措施，大力实施专业招商、重资产招商、产业链招商、以商招商。农夫山泉第三工厂顺利开工。成功签约共同生物二期、武汉瑞昊安科、万霖智能装备等39个项目，投资总额达109亿元。瑞祥盛、嘉迅光电项目顺利投产，填补了该市电子信息产业空白。
城乡面貌持续改观
人居环境不断改善。金岗山隧道及接线工程，石家庄路、沧浪路、郑州路等竣工通车，右岸水厂主体工程完工。沙沟河、安乐河生态修复加快，10公里丹江口市城区排水管网工程竣工。13个老旧小区和3条背街小巷改造完成，新建或改建旅游公厕19座。实施棚户区改造6211户，征地拆迁和货币化安置均创历史新高。丹桂园、七秀园扩建及“水之廉”广场建设完工，“一江两岸”景观带功能趋于完善。成功创建国家园林城市、省环保模范城市。启动智能交通建设。顺利实现城区公交公车公营。一批城建领域遗留问题逐步化解。
城乡一体化扎实推进。六里坪镇、习家店镇两个丹江口市域副中心辐射能力显著增强，六里坪镇入选全国综合实力千强镇，习家店镇、六里坪镇孙家湾村蝉联“全国文明村镇”称号。汉十高铁丹江口南站、武当山站高铁小镇建设加快推进。官山镇通过全国卫生乡镇评审，被列入全省特色小镇重点培育范围。15个生态家园示范村创建扎实有效，习家店镇茯苓村荣获“全国改善农村人居环境示范村”称号，均县镇关门岩村入选“全国最美渔村”。
生态环境持续改善
全力服务南水北调。丹江口水库被国家环保部列为“新三湖”保护范围。完成取缔库区网箱养殖工作。全面实施河湖长制，扎实推进“五河治理”、库区清漂、水土保持、坝区环境整治等工程。完成造林6万亩。治理水土流失面积达2.4平方公里。库区水质稳定保持在国家地表水ⅱ类及以上标准，功能区水质达标率100%。完成丹江口水库蓄水试验，累计调水约110亿立方米。实施对口协作援助项目5个、移民后扶项目170个，完成移民避险解困项目试点工作。
深入开展环境治理。顺利实施丹江口市中心城区 “限鞭”，限制重载车辆进城，淘汰“黄标车”415辆、燃煤锅炉56.9蒸吨，开展城区露天烧烤油烟专项治理和农村秸秆禁烧综合整治，完成12家加油站油气回收工作，空气质量优良天数达标。基本完成生态红线优化调整。全市147个村饮用水源、生活垃圾污水、畜禽养殖污染综合整治工程基本完工。开展土壤污染点位详查。中央环保督察组和省、十堰市交办的环保突出问题全部完成整改。环境保护工作考核连续5年名列全省前茅。
社会事业持续进步
民生保障更加有力。民生支出占财政支出比重达80%以上。开展就业创业培训67期4613人次，新增城镇就业5895人，城镇登记失业率控制在3.04%。接收65所高校1010名大学生来丹江口市实习实训。积极稳妥实施两孩政策，推进计划生育服务转型。城镇五项社保参保人数达54.8万人次，城乡居民医保参保率达99.7%，政策范围内住院报销比例提高到75%以上。新建或改建养老服务机构16家。发放城乡低保、医疗救助等各类资金1.8亿元。
社会事业全面发展。思源实验学校（一期）建成并投入使用，新建或改建镇村幼儿园12个，中职学校招生突破千人，高考一本录取218人。丹江口市第一医院门急诊综合楼、疾控中心迁建项目基本完工。玉虚宫改造、太和宫修缮、冲虚庵文保等工程完工。文体中心ppp项目开工建设。积极开展各类文化下基层活动。丹江口市文体新广局、徐家沟小学荣膺 “全国群众体育先进单位”称号。杨姗姗荣登 “中国好人榜”，张瑞获评全国 “最美农技员”。
社会治理继续加强。全面推进 “七五”普法工作，荣获 “全国法治县 （市）创建活动先进单位”称号。持续开展 “平安丹江口”建设，推动综治视联网、综合监控系统、网格化管理信息系统互通对接。深入推进信访法制化建设，社会大局保持稳定。不断加强安全生产和食品药品安全监管，进一步提高公共突发事件应对能力，人民群众安全感不断增强。
发展环境持续优化
重点领域改革有序展开。供给侧结构性改革效果初显，房地产消化周期降至14个月。 “放管服”改革不断深化，成立丹江口市行政审批局，首批划转19个部门107项行政审批事项； “多证合一”商事制度改革快速开展，新登记各类市场主体3374户。稳步推进政府机构改革，完成文体新广局机构整合，撤并6个行业中心，完成事业单位分类和国有林场改革，积极推进商务综合执法体制改革。探索成立库区生态渔业合作社联合社。
开放合作水平不断提升。抢抓秦巴山片区扶贫开发、南水北调中线工程对口协作、汉江生态经济带规划建设等重大机遇，积极扩大与周边县市、南水北调中线受水城市交流对接，不断深化中国人寿、省国资委等单位定点帮扶与合作共建。积极深化与北京市海淀区交流互动，扎实开展对口协作。（文/特约记者 王红彦 图/通讯员 张朝峰）
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