宿豫:创建“四好农村路”助力美丽乡村建设

宿迁网讯 宿豫区立足“江苏生态大公园”定位,将“四好农村路”建设作为重要抓手,按照“一年打基础,两年求突破,三年见成效”的工作思路,排定三年内创建里程330公里,涉及全区10个乡镇,通过创新举措,狠抓落实,全力推进农村公路建管养运协调可持续发展,为宿豫“三大建设”和建成高水平的小康社会提供坚强交通保障。
目前,宿豫区农村公路通车里程达805公里,其中县道174公里、乡道334公里、村道297公里;共开通城乡公交9条班线、99辆车,镇村公交20条班线、24辆车,乡镇通班车率100%、行政村通客车率100%;乡镇建成农村三级、四级等级客运站6个、行政村建成镇村公交客运招呼牌89个,“四好农村路”建设取得阶段性成效。
因地制宜,多措并举建设好。做好项目规划,加快镇村公交配套道路改造,有序推进县道达标工程、集中居住点与农村新兴经济节点通达工程建设,形成“四好农村路”小循环。规范施工标准,对满足条件的乡村道路,采用单侧或双侧加宽至6米;对提档升级道路整理土路肩,每侧宽度不低于0.5m,精品示范路每侧宽度不低于1m,按照双车道四级公路标准建设,并同步实施排水、绿化和护栏、警示桩等安保工程。强化施工监管。积极推行“施工自检、专业抽检、群众参与、政府监督”的工程质量保证体系,严格落实农村公路建设“七公开”制度,科学安排施工,加强跟踪检查,确保工程质量和建设进度。加强资金保障。采取上级补助、地方投入、社会筹集的方式,多方投入,保障建设资金,同时,区政府对“四好农村路”创建达标项目,每公里奖补1万元,验收合格后拨付奖补资金。
规范运行,法治思维管理好。建立区、乡、村三级管理体制,将农村公路管理工作纳入对部门、乡镇(街道) 、园区的目标绩效考核,落实乡镇(街道)、园区农村公路建管养主体责任。实行“区统一执法、乡村协助执法”的路政管理方式,构建综合执法体系,明确各乡镇(街道)、园区专(兼)职管理员、协管员,依法开展路政巡查,严格执行治超政策。开展路域环境综合治理,结合“一系两网”建设,做好水系沟通和林网完善,着力提升路域环境和执法能力,打造畅安舒美通行环境。
示范带动,全面规范管养好。健全管护体系,出台《宿豫区“四好农村路”建设管理办法》,区政府成立“四好农村路”建设领导小组,负责统筹协调和组织指导建设工作,全面建立以公共财政投入为主的农村公路管养资金保障机制,将日常养护经费和人员作为“有路必养”的重要考核指标。提升养护水平。通过政府购买服务或招投标等方式交由专业化养护队伍承担,并以养护质量为重点,建立以养护质量和计量支付相挂钩的工作机制。加强农村公路的预防性养护,强化人员专业技术培训,开发推广使用农村公路、桥梁养护管理与决策信息化系统,全面实现农村公路与桥梁养护检查、营运状况信息化。
服务中心,统筹实施运营好。坚持“城乡统筹、以城带乡、城乡一体、客货并举、运邮结合”总体思路,围绕运输组织、运力结构、城乡配送等方面研究制定物流发展的政策措施、管理办法和激励政策。完善农村公路运输服务网络,加快公交首末站、停车场、候车亭(牌)等基础设施建设。强化行业监管,注重从业人员教育培训,提高运输车辆安全性能和处置突发事件的能力。大力推进城乡公交一体化,统筹城市公交、城乡公交和镇村公交协调发展。(侯万彬 李伟)

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