市国土资源局多项举措提高服务效率


一是优化审批流程,缩短审批时限。根据全局行政审批和服务事项的两级授权制,进一步明确了审批事项和各类服务事项权利清单,在此基础上,重新优化国有建设用地使用权划拨审批、国有建设用地使用权协议出让审批、国有建设用地使用权招拍挂出让审批、建设项目用地预审、单独选址/批次建设用地报批等11项土地业务和市发证采矿权划定矿区范围,市发证采矿权转让、新立、延续、变更、注销登记,探矿权新立、延续、保留、转让、变更、注销登记初审,建设项目压覆矿产资源初审等18项矿业权业务审批流程,其中建设用地使用权划拨审批、国有建设用地使用权协议出让审批、国有建设用地使用权招拍挂出让审批办理时限最多的缩短10天,极大的加快审批速度。
二是制定工作手册,规范工作行为。针对具体科室和工作人员编制了政务服务和审批事项工作手册,明确了每个事项所有经办人的具体职责、办理标准、流程和时限,做到业务件受理、审批规范、公开、透明、公正,防止出现业务件审核审批标准因人而异、因事而异的现象,防控了廉政风险点,也为业务件办理过程的全程监管提供了依据。
三是实施“容缺受理制”,即对具备基本审批条件的审批申请,先行受理,提出初步审查意见,待申请人在规定时间内补齐材料当场作出审批决定,变“坐等审批”为“主动服务”,提升了服务质量和效率。我局率先把建设项目用地规划审查工作列为容缺受理事项,确保不影响相关科室并联会签所需要件的情况下,待用地单位领取办理结果时备齐容缺材料即可。通过容缺预审,节省了办理时间,提高了办事效率,让群众满意。
四是印制办事指南,让企业和群众提前知晓、明白办理。为所有入住市政务服务中心的土地和矿业权审批服务事项印制了标准化办事指南,向全社会公开了要件清单、办事程序、承诺时限、收费依据、举报电话等相关信息,做到业务件受理规范、公开、透明、公平。在实际工作中,根据国家、自治区和包头市出台新政策、颁布的新法律法规,及时更新办事指南。例如,近期,自治区国土资源厅对农用地转用和土地征收审批要件变更、国家对矿山地质环境治理保证金收取方式和缴费名称调整、国务院撤销地质灾害资质初审事项等,我们都及时补充、更正指南内容,对于取消的事项及时通知相关部门。
五是实行网上预审,即由企业或群众先行从网上提交申请材料,由相关科室人员初审预审后提出补正要求,待企业或群众按要求备齐材料后正式申报,实现群众办事少走马路,信息多走“网路”,进一步优化服务品质。

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