贺兰县四项举措不断拓宽农民增收渠道

　　一是探索推进农村集体经济组织资产股份权能改革。在贺兰县习岗镇习岗村、金贵镇银河村、立岗镇永兴村、常信乡四十里店村、洪广镇金鑫村先行开展农村集体资产股改试点工作，按照“资产折股、量化到人、固化股权、按股分红”的方法进行折股量化，合理配置给集体经济组织成员。实现“两个分离”，即农村基层组织社会行政职能与发展经济职能分离，户籍身份与村集体经济资产权益分离。目前，5个股改试点村已完成成员资格界定工作，正在进行股权量化工作。二是扎实推进农村土地承包经营权流转确权登记颁证。探索开展土地承包经营权流转确权登记颁证工作，将农村产权确权范围扩大到流转土地经营权确权颁证，广银米业、生瑞米业等10家经营主体提出申请，其中7个家已完成实地测量。三是开展农村土地承包经营权入股试点工作。建立了“土地变股权、农民当股东、收益有分红”的新型农业经营机制，形成了“保底租金+盈余分红+打工收入”的农民增收模式。引导农民和新型农业经营主体开展股份合作，在洪广镇金鑫村、高荣村，习岗镇五星村，金贵镇金贵村，立岗镇兰星村，常信乡四十里店村成立土地股份合作社，入股流转土地约3058亩，涉及农户400户，从事蔬菜、苜蓿、粮食生产经营，实现了规模经营、统一管理、收益共享、风险共担的机制体制。四是有序推进政府购买农业公益性服务试点工作。贺兰县被国家农业部批复为38个第二批政府购买农业公益性服务机制创新试点县之一，重点围绕动植物保护及统防统治服务、农业综合信息化服务及村级财务会计委托代理服务等方面开展试点工作。通过探索创新政府购买服务机制，实现农业公益性服务从“养人”变“养事”，在减少经费支出的同时能够让更专业的人做专业的事，有效促进了农业社会化服务组织发展、服务范围扩大、服务质量提升、服务市场完善，加快了农业增效、农民增收、产业化增速步伐。

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