本报讯(通讯员 王苗 李荣)今年以来,市城乡建设规划局认真落实中省市脱贫攻坚重要决策部署,以“推进度、补短板、提水平、出成效”为重点,通过制定行动方案、召开动员会议、组织技术培训、落实补助资金、强化政策宣传、开展作风治理、加强检查督促等一系列强有力措施,全年计划改造的13619户农村危房已全部开工建设,竣工8581户,竣工率达63.01%,在一季度全省危房改造考核排名中位列第一。
统筹部署,整体推进。年初,该局及时召开全市危房改造工作会议,制定印发了危房改造两年行动方案、年度工作要点、春季攻势方案等一系列文件,明确了危房改造总体部署、年度工作计划、阶段工作重点和工作推进措施等,并要求各县区制定对应工作方案、召开镇办动员会,层层夯实工作责任,形成了市县镇通力协作、上下联动、纵深推进的良好局面。
加强培训,强化指导。采取以会代训的方式,全面讲解危房改造的行业政策和信息系统修正方法;组织编制了《农村危房改造技术手册》和《人居环境整治规划图则》,全面总结和归纳了适应本地实际的危房鉴定方法及常用的c级加固改造和d级翻建范例,既有效控制了改造成本低,又缩短了工期;同步指导各县区开展乡镇技术人员和农村工匠政策技术培训36次,编印了施工图纸、政策问答卡片、工作程序标准和信息系统教程,确保危改工作开展精准到位。
落实包抓,强化督导。严格执行局领导包抓县区危改工作制度,定期召开专题会议,听取工作情况,研究解决存在问题。一季度,局包抓领导组成6个检查组,采取明察暗访、座谈汇报、查阅资料等形式,对各县区春季攻势部署、危房改造进展、补助资金拨付、信息系统录入等情况进行了全面督查,并下发了工作情况通报。同时,各县区扎实开展联镇包片督查,全面加强了乡镇工作督导,促进了全市危改工作的快速推进。
探索经验,提高成效。全面推广统建模式,尤其对深度贫困村及危房相对比较集中的农户采取集中联建方式,提高了危改工作效率,控制了改造面积和建设成本;结合农村人居环境改善工作,全面开展卫生改厕改圈、农房风貌控制以及房前屋后环境整治,有效改善了村容村貌,提升了脱贫攻坚工作成效;及早指导各县区开展非贫困户住房安全鉴定及改造工作,为下一步整县脱贫退出提前做好行业准备。
加强沟通,协同作战。主动与扶贫部门加强工作沟通和数据对接,结合脱贫部门工作暗访、会议通报等形式,推进县区工作落实;加强与财政部门的协作,强化资金保障,提前下达2018年市级补助资金1160万元,分解落实补助资金6361.23万元,保障了全市危改工作进度;充分发挥市级危房改造技术服务组的作用,抽调专家和技术骨干及时深入县区施工现场解决实际困难,强化与县区的工作协调,提高危改质量,加快工作进度。
作风整治,助推成效。针对脱贫攻坚农村危房改造领域“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实等问题,制定了《汉中市脱贫攻坚农村危房改造作风问题专项治理工作实施方案》,进一步深化作风建设,推进住建系统扶贫工作向措施更实、质量更高、作风更严转变,为如期完成脱贫攻坚农村危房改造目标任务提供坚强保证。
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