关于开展2018年地方储备粮油轮换专项检查的通知
各县、市（区）粮食行政管理部门：
河北省粮食局等四部门《关于下达2018年度省级储备粮油轮换计划的通知》（冀粮调控[2018]5号）、石家庄市发改委等三部门《关于下达2018年度市级储备粮油轮换计划的通知》（石发改粮食[2018]76号）已经下发，请按照有关规定，同步组织开展2018年地方储备粮油轮换业务的监督检查。
一、检查对象
按照在地原则，检查辖区内2018年度有省、市、县级储备粮油轮换任务的原粮承储企业及市级成品粮承储企业。
二、检查内容
轮换计划执行情况、落实相关程序、出入库检验制度、价格政策情况、账务处理、轮换验收及补贴拨付情况、市级成品粮日常轮换情况（成品粮承储企业应建立保管账并记录轮换情况，轮换期间成品粮库存数量应不小于计划规模数量）。
三、检查时间
（一）原粮承储企业检查时间：辖区内地方储备粮轮换开始至轮换完成。
（二）成品粮承储企业检查时间：全年监控随机抽查，春节、中秋、国庆等重要时期要重点检查。
四、工作要求
1.全程执法督查。要高度重视政策性粮食购销活动的执法督查，切实加大对各级储备粮油轮换的监督检查力度。要按照“在地检查”原则，明确专人对轮换工作实行全程监督。
2.严格控制风险。原粮轮换过程中对陈粮开始出库及出库完成、新粮开始入库及入库完成等重点、关键环节，必须派专人进行现场检查，填写现场检查记录，并留存必要的图片或视频资料。成品粮轮换过程中，要时刻监管库存，防止超期轮换、架空轮换现象发生。
3.及时处理举报。要充分利用12325热线平台和其它投诉举报渠道，及时发现和掌握问题线索。对承储企业违反政策法规、逆向操作、搞“转圈粮”等行为，要及时报告，严肃处理。对有关责任人员，要依照规定给予行政处分，构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
4.搞好检查总结。2018年粮油轮换任务完成后，有地方储备粮轮换的县（市）、区要写出专项检查总结报告，报告中应包括各级储备粮的轮换数量及检查情况等内容，报送至市发改委监督检查处。
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一、检查对象
按照在地原则，检查辖区内2018年度有省、市、县级储备粮油轮换任务的原粮承储企业及市级成品粮承储企业。
二、检查内容
轮换计划执行情况、落实相关程序、出入库检验制度、价格政策情况、账务处理、轮换验收及补贴拨付情况、市级成品粮日常轮换情况（成品粮承储企业应建立保管账并记录轮换情况，轮换期间成品粮库存数量应不小于计划规模数量）。
三、检查时间
（一）原粮承储企业检查时间：辖区内地方储备粮轮换开始至轮换完成。
（二）成品粮承储企业检查时间：全年监控随机抽查，春节、中秋、国庆等重要时期要重点检查。
四、工作要求
1.全程执法督查。要高度重视政策性粮食购销活动的执法督查，切实加大对各级储备粮油轮换的监督检查力度。要按照“在地检查”原则，明确专人对轮换工作实行全程监督。
2.严格控制风险。原粮轮换过程中对陈粮开始出库及出库完成、新粮开始入库及入库完成等重点、关键环节，必须派专人进行现场检查，填写现场检查记录，并留存必要的图片或视频资料。成品粮轮换过程中，要时刻监管库存，防止超期轮换、架空轮换现象发生。
3.及时处理举报。要充分利用12325热线平台和其它投诉举报渠道，及时发现和掌握问题线索。对承储企业违反政策法规、逆向操作、搞“转圈粮”等行为，要及时报告，严肃处理。对有关责任人员，要依照规定给予行政处分，构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
4.搞好检查总结。2018年粮油轮换任务完成后，有地方储备粮轮换的县（市）、区要写出专项检查总结报告，报告中应包括各级储备粮的轮换数量及检查情况等内容，报送至市发改委监督检查处。
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