[夷陵]捆绑资金聚合力 地形地貌不变样—— 夷陵高效推进标准农田建设

（通讯员 段雅纯）夷陵区大力实施高标准农田建设工程，推进农业供给侧结构性改革和乡村振兴。去年，该区成立高标准农田整治领导小组办公室，实行项目选址、规划、招标、实施、资金、验收“六统一”，整合农发、国土、水利等部门资金7551万元捆绑使用。
在财政资金投入的基础上，由单一投入向多元投入转变，鼓励市场主体通过“先建后补、以奖代补”等形式参与高标准农田建设，多渠道、多途径保障资金投入。目前，全区市场主体投入高标准农田建设资金达1927万元，带动社会资本投入3600万元。
在项目实施的过程中，该区严格按照项目法人制、公告制、招投标制、监理制、合同制进行管理，同时建立了项目法人负责、施工单位保证、监理单位管控、村民代表监督、专家技术指导相结合的质量管理体系，确保了项目有条不紊地推进。
该区综合考虑地形地貌和农业发展实际需求，由统一标准向因地制宜转变。对东部丘陵地区和西北山区分别规划建设内容，分别设置建设标准。东部地区围绕水稻种植，重点开展土地平整、沟渠配套等建设，实现农业机械化；西北山区围绕特色产业，重点开展田间道路、沟渠配套等建设，改善农业基础设施，推进农旅融合，打造“三峡茶谷”。
该区对接省级规范，制定高标准农田建设五年规划，按照全区重点产业发展项目、经济社会发展规划和精准扶贫规划“三优先”原则，将高标准农田整治与区域规划深度融合、有效对接。对性质相近、用途相同、使用分散的涉农专项资金，通过存量调整、增量集中等方式归并，实行专户、专账、专人管理。
该区对接省级标杆，实现制度设计、责任落实和督办检查“三到位”。出台高标准农田建设项目管理办法，将高标准农田建设纳入区政府耕地保护综合目标考核范畴。建立高标准农田建设“分级负责制”，即区高标办是项目业主及法人单位，项目所在乡镇是本区域内的实施主体和责任单位。坚持定期进行督办检查，及时对项目整合中存在的规划设计、项目立项、招投标等难点问题进行研究化解。
目前，该区鸦鹊岭镇凤凰观、东西泉片区项目土地平整工程已完成进度任务的90%以上，4月底前可交付当地农民耕种。

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