(记者 薄熙惠)2016年初,凌源市被确定为全国电子商务进农村综合示范县,以此为契机,凌源市把培育和发展电子商务产业作为县域经济发展的新支撑和推进“五个一工程”建设的重要载体,确定为引领传统产业升级和提高市场竞争率占有率的战略性新兴产业,电子商务产业呈现蓬勃发展之势。
凌源市成立了以市长为组长,以市服务业局为牵头单位组成的电子商务工作推进领导小组;先后出台了《凌源市加快电子商务发展指导意见》《凌源市电子商务进农村示范县实施方案》等政策;明确了“企业为主、政府推动、市场运作、合作共赢”的电商发展指导原则,通过“政府引进、企业运作、政府购买服务”等形式,聘请专业机构负责电商进农村示范县建设,从而使凌源市电子商务进农村示范县建设具有可操作性、可持续性;通过大力宣传,努力营造了电商产业家喻户晓的浓厚氛围,确保了项目建设的科学性、完整性和实用性。
经过科学布局,凌源市构建完成了五大电商运营体系。
一是电子商务公共服务中心体系。整合各方资源,建设了以电子商务产业园为品牌的公共服务中心,提供负责培训、咨询、产品e化等一条龙服务。在服务中心,已建成产品展销区、创客办公区、沙龙活动区、宣传展示区、电商培训区、影视制作中心、物流中转仓、项目路演区、商务服务区等十大功能板块,展出工业、农业、文化旅游、美食等本地商品126种;创客办公区入驻企业82家,中心免费为入驻企业提供办公场地、优惠政策以及一流营商环境;建设了“凌源市电子商务公共服务平台”和“凌源大凌河永利商城”两个自有平台。
二是农村电商培训体系。委托沈阳豪玛等三家培训机构共举办了50余期电商培训,有计划地培养了一批理论和实践能力强的农村电子商务专业人才,提高了新型农业经营主体电子商务应用能力,共培训乡村干部、农事企业员工、城乡创业青年、贫困群众7600余人。通过培训,使电商经营理念深入人心,带动3000余人参与网络创业就业。
三是构建了电商物流体系。凌源市采取两项措施,解决工业品下乡、农产品进城双向流通以及物流成本高等问题。2017年4月引进了菜鸟物流,基本实现送货至村;此后的2017年末,由凌源市服务业局牵头、凌源市邮政分公司全面承接的物流整合项目又落地实施,充分利用邮政的城乡网络资源优势,整合以“四通一达”和顺风为重点的民营快递公司,实现县到乡、乡到村的进出口包裹邮件统一由邮政公司传递,目前,已建设了面积3000平方米的电商物流仓储集散中心,建设了5个乡镇级物流中心,并配备了物流车辆20台,已有中通、申通等23家投递企业与凌源邮政签署了入驻协议。
四是农村土特产品网络销售体系。电商公共服务中心为从事农村电商的企业和群众提供集货物仓储、分拣包装、冷链运输、质检追溯等于一体的公共服务,指导农民开展标准化生产并根据消费需求变化及时调整生产结构,积极推动“三品一标”“一村一品”农产品网上营销。引导农产品生产加工企业开展产品网络销售,已先后成立盛世繁花、晟昱菜业、华德畜禽养殖、此时花开等20余家网络销售企业,其中盛世繁花2017年实现网络销售收入1500万元,德畜禽养殖专业合作社自建了“华德农品汇”,网络销售“凌凤山”土鸡蛋、杂粮系列农产品,晟昱菜业有限公司网络销售脱水菜等系列农产品,年交易额超过1000万元。
五是加快电商服务站体系建设。先后与中国邮政集团公司等4家公司签订了合作协议,在全市包括79个贫困村在内的248个行政村设立了农村电子商务服务站。电商服务站点为当地居民和贫困户提供网上代购代销、快件收发、代缴话费、小额金融等服务。服务站点建设,不仅方便了农民生产生活,搞活了农村经济,还提高了农民就业率,已带动500余人从事网络创业、就业,带动了11个贫困户实现了脱贫致富。
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