【小晋爱理·一周一课】晋城新思维：激活脱贫攻坚内生动力
主持人档案
姓名：报小晋 昵称：小晋晋
性别：boy 生日：12月5日
职业：党报小编 出生地：晋城
口头语：让理论通俗起来！
■当前，脱贫攻坚已经到了最后的冲刺关头，所面对的都是难啃的硬骨头，必须充分调动多方力量，在提供充足外力支持的同时，更要多方发力，激活贫困群众积极脱贫的内生动力。
中共晋城市委党校政治与法律教研室副主任、讲师 王琴琴
座右铭：行百里者半九十
喜欢看的书：《乡土中国》《三体》
喜欢的金句名言：但行好事，莫问前程。
个人兴趣和爱好：慢跑，阅读
2017年，晋城市陵川、沁水两个贫困县顺利通过第三方评估，脱贫攻坚工作取得了阶段性成果。但要实现小康路上一个都不能少，彻底打赢脱贫攻坚战，必须要注重激发贫困群众自身的内生动力。正如习近平总书记在山西太原主持召开关于深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上指出的：“坚持把扶贫同扶智、扶志相结合，注重激发贫困地区和贫困群众脱贫致富的内在活力，提高自我发展能力。”
当前，脱贫攻坚已经到了最后的冲刺关头，所面对的都是难啃的硬骨头，必须充分调动多方力量，在提供充足外力支持的同时，更要多方发力，激活贫困群众积极脱贫的内生动力。
打造一支爱农村、素质高、能力强的好队伍
俗话说“群雁齐飞看头雁”。在脱贫攻坚战役中，头雁就是农村基层党支部。大多数的贫困村存在基层党组织凝聚人心、统筹谋划能力不足，很多党员长期不在村，对村庄事务漠不关心，率先垂范、先锋带头作用缺失。对此，组织上安排“第一书记”和“驻村工作队”下派到贫困村，其非常重要的一项职责就是充分发挥他们熟悉党建工作、政治敏锐性强的优势，建强基层党组织。一是通过多种形式规范开展“三会一课”，帮助贫困村提升党员素质和能力；二是帮助支村两委建立并规范各项管理制度，用制度管人管事，使村里各项管理实现制度化和规范化；三是抓住支、村两委主干这个关键，通过多种方式提升他们作为脱贫带头人的党性修养和致富能力，切实发挥好领头雁的作用。通过多措并举，使贫困村支、村两委班子成为一个心系农村发展、有凝聚力、有战斗力，能带领全村群众脱贫致富的好班子，为贫困村打造一支带不走的好队伍。
培养一批有眼界、会经营、懂技术的新农民
眼界决定思想。贫困户长期处于贫困生活状态，贫困限制了他们的眼界和思维，久而久之，贫困甚至使他们滋生自卑心理，不相信可以凭借自己的努力实现脱贫。作为开展扶贫工作的各单位和党员干部要发挥示范带头作用，一是要创造多种机会和条件，组织和带领贫困户多走出去，到周边发展比较好的农村，了解先进的典型、经验和做法，激发他们的斗志，解放他们的思想，帮助他们树立信心；二是通过创业培训、经验交流等方式，培养贫困户的市场主体意识，培养他们发掘好项目、经营管理和应对市场风险的能力；三是加强技术培训，一技之长是贫困户实现稳定脱贫的立身之本，要根据各地资源禀赋和种养殖优势，针对性对贫困户开展相应的实用技术培训，并做好后续跟进服务，保证学以致用、产生实效。通过多方合力，培养出一批有眼界、会经营、懂技术的新农民，激发带动更多贫困户实现自我脱贫。
出台一系列重激励、奖先进、全带动的好政策
从唯物辩证的角度看，贫困户增强自主脱贫意识是实现脱贫的内因，扶贫政策、资金扶持是助力脱贫的外因，外因要通过内因才能起作用。随着扶贫工作不断深入，很多惠民政策和经济扶持大量向贫困地区和贫困人口倾斜，各结对帮扶单位以各种形式给贫困户送温暖、献爱心。但不可否认的是，举全地区之力扶贫的同时，也滋生和助长了部分贫困户“等、靠、要”思想，甚至有贫困户对帮扶责任人表示“我脱不了贫，你脱不了钩”，导致主体责任异化。对此，在继续加大扶持力度的同时，必须同时注意扶贫政策和资金的导向性，出台一系列重激励、奖先进、全带动的好政策。一是探索推行产业奖补政策，通过利益驱动，激发贫困户勤劳致富的积极性，让多干者多得补助；二是引导贫困户干事创业，对有想法、有计划发展脱贫产业的贫困户，只要行动起来，可以对其给予启动资金垫付和技术扶持；三是重奖一批脱贫成效明显的致富能人，并通过政策激励，促使其带动更多贫困户参与其中，实现优势脱贫产业项目对贫困户的全带动。通过多管齐下，以政策外因有效激发贫困群众脱贫内生动力。
营造一个比勤劳、向健康、共发展的好乡风
要激发脱贫内生动力，除了政策、资金、人力投入，还必须注重培育良好的文明乡风，实现以乡风影响人、以乡风带动人。乡风民俗是一个地区的生活文化，乡风文明与否影响着村民如何处理与他人和社会的关系。在开展扶贫工作的过程中，有部分贫困户致贫或是因好吃懒做、赌博成性的恶习，或是因婚嫁彩礼、重金厚葬的风俗等所导致。因此，培育好乡风，是实现稳定脱贫的重要因素。一是通过传统媒体和新媒体，借助农村集会，开展形式多样的文艺表演和宣讲，宣传扶贫政策，对脱贫典型和模范进行表扬，弘扬自立自强精神，让勤劳致富光荣、懒惰致贫可耻的乡风如春风化雨，潜移默化中激发贫困户脱贫的内生动力；二是开展移风易俗活动，通过村内红白理事会向传统陋习开刀，推动文明简朴的婚嫁新风和厚养薄葬的孝观念；三是结合当地实际和风俗，制定具有本地特色的村规民约，以村规民约维护社会稳定，树立良好村风民风，营造安居乐业的社会环境。通过多策并用，让文明乡风在润物细无声中，引导更多贫困群众比勤劳、向健康，实现贫困户和村集体的共发展。
贫困户既是脱贫攻坚的对象，更是脱贫致富的主体。只要我们以扎实有效的工作方法激发贫困群众的内生动力，科学把握晋城的实际情况，精准施策、分类推进，建立起符合本地实际的长效脱贫机制，必定能在决胜小康的关键时刻打赢脱贫攻坚战，交上一份让人民满意的答卷。
网友小圆桌：内生动力怎么“生”？
□本报记者 段姝贤
内生动力是脱贫攻坚最根本、最稳定、最强大的力量。决战脱贫攻坚战，关键要激发群众内生动力。本期《晋城新思维》刊发中共晋城市委党校王琴琴的文章《激活脱贫攻坚内生动力》，共同探讨脱贫攻坚内生动力究竟怎么“生”？
脱贫攻坚是一场硬仗，终究要靠群众用自己勤劳的双手来创造。贫困群众是脱贫攻坚的对象，更是脱贫攻坚的主体。“我们永远叫不醒装睡的人”，从根本上说，没有群众的呼应认同，脱贫攻坚就成了无源之水、无本之木。如何从根本上激发起贫困群众的内生动力？作者提出要在四个方面发力，既通过打造一支爱农村、素质高、能力强的好队伍，培养一批有眼界、会经营、懂技术的新农民，出台一系列重激励、奖先进、全带动的好政策，营造一个比勤劳、向健康、共发展的好乡风，归根到底，就是要通过以外促内、以内带外的方式，真正凝聚起脱贫攻坚的强大合力和持久动力，就一定能打赢脱贫攻坚战。
上期，《晋城新思维》推出了《打造人才方阵，筑牢晋城创新发展的根基》，结合本土实际，围绕打造人才方阵这个核心进行了深入思考和有力阐述，不少网友和我们积极互动，表达自己的观点——
＠朝着春天：晋城培养的清华北大学子不少，但这些人才学有所成能归来多少？我们应该在这方面多下功夫，培养人，留住人，用好人，人才是发展的根基！
＠卢歌：引进人才，留住人才。不敢培养出来成了柴。
＠飞奔的马：人才引进并不是一锤子买卖，吸引人才其是仅仅是开始，更重要的是要留住人才、用好人才，建立有利于人才成长与发展的体制机制，形成知人善任、用好人才、关爱人才的良好氛围，才能将高质量人才引进、留住、用好，促进地方社会发展经济。
下期，《小晋爱理·一周一课》学习的内容是《中国经济改革的成功经验是什么？》，看看我国是怎样采取后发优势，成为二次世界大战后利用后发优势实现经济高增长的13个经济体中最抢眼的一个。学习的同时，您还可以通过留言写下感受、观点、建议！每周三，小晋晋在这里等着你，让我们一起嗨理论！
赶快扫一扫，一起嗨理论！
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