突破：在协同共进中增进民生新福祉
却顾所来径，苍苍横翠微。
当下，一座城市要推动高质量、高水平发展，在城市竞争间形成比较优势，不仅要看单项指标的分值高低，更要看“强、富、美、高”多项全能的综合实力。
回望2017年，我们可以发现，落实“以人民为中心”的发展思想，无锡不仅在推进产业强市、加快科技创新、统筹城乡发展等方面交出了一张高分卷，而且在加快富民步伐、建设生态文明、提升城市文明等增进民生福祉的领域都取得了新突破。
一举揽入全省年度最大产业项目、再度跃居内地宜居城市首位、成为全国首批国家生态文明示范市、荣获全国社会治安综合治理最高荣誉“长安杯”、创成首个全国文明城市群……一项项桂冠与荣誉，记录着这座城市在“强、富、美、高”等多个发展维度上的不懈追求与奋进争先。12月21日，省质监局发布《2017年江苏服务行业公众满意度调查分析报告》，无锡市以75.19得分成为江苏省服务业总体满意度最高的城市。
一座现代化的城市，必然是以“人”为纽带形成的“价值共同体”。回放2017年的发展历程，我们可以从城乡面貌的巨变中，看到普通百姓的幸福笑脸，看到美丽生态画卷的展开，看到蓬勃向上的城市文明新气象。
把增进民生福祉作为出发点和落脚点，无锡以产业强市为基础驱动城市更新，推动经济增长与民生改善协调同步，实现了产业、城市、人三者之间的良性互动，实践证明：政府引导、市场领跑、民众点赞，每一种力量都向着同一个方向奋力奔跑，城市发展的故事才会更生动更精彩。
民生优先：连心富民，让百姓充分感受到发展的温度
民生无小事,枝叶总关情。
全市教育支出增长10.15%，社会保障和就业支出增长15.08%，医疗卫生与计生支出增长16.48%，住房保障支出增长13.73%，城乡社区支出增长54.81%……
岁末，有关部门提供的一组数据表明：年初市委主要领导提出的“确保民生投入只增不减、民生支出只升不降”的承诺，一一得到“兑现”。
年中召开的市委十三届四次全会上，省委常委、市委书记李小敏强调：“百姓富，是‘强富美高’新无锡的重要内涵，是全市人民的最大期盼，更是党委政府最应该干、能够干、必须干好的事情。”
发展是富民的基础，富民是发展的目的。聚焦富民，走出增收新路子，产业、创业、就业三大支撑，一个也不能少。
就业是最大的民生，促进富民增收，就业创业是重要途径，提高就业质量和收入水平，是实现富民的必由之路。随着产业强市向纵深推进，重大产业项目纷至沓来，以及智能制造成为众多企业转型升级的方向，技术专业类岗位需求数量出现了大幅上升的新态势，许多企业家都发出了“技术工人都要靠抢！”“中级以上人才最紧缺”的感叹。数据显示，到11月底，全市净增就业人数为100779人，比照全年目标，完成率达210%。
透过这边独好的就业“风景”可以看到，无锡近年来坚定不移实施创新驱动核心战略和产业强市主导战略，直接推动了就业质量的提升，也为市民增收增添了新的选项。就业岗位的不断增加和质量升级，为城乡居民收入增长提供了有力的支撑。走智能化、绿色化、高端化、服务化之路的制造企业以及新兴产业、未来产业领域的高科技企业，成为就业净增人数最多的企业。这些中高端企业、创新型企业不仅提供了大量就业新岗位，而且带来了颇有诱惑力的薪资水平、职业空间。
一域可瞻全局,一事可察理念。就业市场的新动向新趋势，是无锡促进富民增收的一个投影。与此同时，不仅要注重拉高“平均线”，整体提高居民收入水平和生活质量，更要千方百计抬高“地平线”，已经成为各级各部门工作的重要着力点。
在“精准救助”方面持续发力的无锡，今年以来出台了一系列省内、国内领先的扶贫助困政策举措。在政策组合拳的作用下，各种升级版新举措纷纷推出，无锡低收入群体的“地平线”出现了明显抬高的迹象：11月，市区深度救助申请条件和救助标准作出重大调整，不再限制重大疾病的病种，同时在子女就读学校、家庭拥有住房等方面降低了申请深度救助的门槛，并大幅提高了救助金额标准。这是我市继在全省创新推出针对“支出型”特困家庭深度救助举措后，又一次对政策进行升级完善。市民遇到“急难事”，可以享受到更高水平的精准救助。此外，精准救助在今年实现了“三个首次”：首次将中等偏下收入家庭纳入保障性住房申请范围、首次构建低保与就业联动机制、首次打通低保信息比对金融瓶颈。7月1日起，市区城乡低保标准由760元提高至820元。目前，无锡临时救助标准已跃居全省第一。
绿色发展：破壁清障，建设美丽城乡新家园
生态，是最普惠的民生福祉。加快建设美丽城乡新家园，必须走生产发展、生活富裕、生态良好的绿色发展道路。河畅、水清、天蓝、地绿、景美，是每一个无锡人都向往的美好生活图景。
回应民生关切，解决突出问题，为高水平全面建成小康社会、建设“强富美高”新无锡破壁清障。2017年，在大力推进产业绿色化，促进重大项目落地、产业转型升级与美丽山水、良好生态共生并进的同时，治水、治固废这两场攻坚硬仗，给市民留下了最为深刻的印象。
水环境问题是无锡发展中最突出的短板，是百姓反映最强烈的环境问题。着眼于消除痛点、疏通堵点、攻克难点，在确保太湖连续十年实现安全度夏的同时，今年无锡全面打响了黑臭河道整治攻坚战。通过彻底截污、畅通水系、河湖共治，治水攻坚战已初显成效。全市161条主要河道通过实施整治，38条已达Ⅲ类水质，Ⅲ类水河道分别比2015年、2016年增加了14条、9条。目前，全市Ⅲ类水河道比例达23.6%，与去年相比提高了5.6个百分点。
治固废，事关城市正常运行和健康发展。能不能告别垃圾围城的窘境，突破固废和危废处理这一制约城市发展的一大瓶颈，是城市面临的难度很大的一场“考试”。锡东电厂成功复工建设并投入试运行，标志着固废治理取得了重大突破。难能可贵的是，这一民生工程达到了“最高标准、最好设备、最优工艺”，“四炉两机”通过“72+24”小时满负荷试运行考核，顺利实现预定的建设目标，项目达到国内外领先水平，实现了运行稳定、指标优良，困扰无锡多年的生活垃圾处置问题得到有效缓解，传统的垃圾填埋方式对水、气、土等环境造成的危害由此大大减轻。
绿色，是宜居城市永远的底色。加快推进绿色生产、发展绿色经济，形成资源消耗低、环境污染少、投入产出高的产业结构和生产方式，以生态优先倒逼产业向中高端攀升，无锡实施制造业绿色化改造计划的脚步从未放慢，今年全市“绿色工厂”数量已位列全省第一。让美丽与发展共生共赢，成为全市上下的共识。
风清气正：同心同向，聚合起推动发展的磅礴之力
增进民生福祉,不仅要看民生改善的目标是否“更高”,也要丈量党和政府同人民群众的关系是否“更近”。同心同向、砥砺奋进，梦想的标尺才能更好地衡量出城市发展的高度和温度。
2017年，无论是“连心富民、联企强市”的大走访，还是步履铿锵的正风肃纪、监督问责和以更高标准、更严要求、更实举措推进的全面从严治党，都让人感受到满满的正能量。
——在城乡各地全面展开的深走实访，让百姓暖了心头、企业有了奔头、党员干部添了劲头； 近180万人次的走访量，覆盖了60万家农户、近120万户社区家庭、近10万家企业，查找出来的13.3万个问题中，近89%的问题得到了解决。
——推广基层党建“雁阵计划”，认真落实“两个责任”，用好监督执纪“四个形态”，加大问责追责力度，有序推进监察体制改革试点，市级派驻机构和在全省率先实现“两个全覆盖”。
统计显示，今年以来，全市查处的违反中央八项规定精神问题，与2016年全年对比，查处案件数增长4.4倍、处理人数增长5.1倍、党政纪处理人数增长2.9倍；今年纪检监察机关共受理信访举报4223次，处置问题线索2935件，结案1348件，给予党纪政纪处分1212人，给予组织处理145人，增长62.9%。
固本强基的成效逐步显示，党风政风有了明显变化。
民生期许殷殷,奋斗未有穷期。新时代已经到来，激动人心的新时代凝结着人们对更美好生活的向往和追求。我们要以习近平中国特色社会主义思想为指导，聚合起推动无锡高质量高水平发展的磅礴之力，以更加饱满昂扬的精神状态和真抓实干的工作作风，奋力谱写好新时代中国特色社会主义无锡实践的新篇章。
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