我市全面启动道交事故纠纷“网上数据一体化处理”平台

坚持以人民为中心 深入推进“道交一体化”改革
道交事故纠纷“网上数据一体化处理”平台
随着机动车和驾驶人员数量的增多,晋中市道路交通事故总量也出现波动上升趋势,道交事故纠纷案件也不断增加,为有效化解道路交通事故引发的矛盾,2017年11月,市中级人民法院在市委政法委统一协调领导下,主动加强与市司法局、市交警支队、市保险行业协会等部门协作,借鉴浙江“余杭模式”,不断改革创新,全面启动道交事故纠纷“网上数据一体化处理”平台新模式。
统一适用规则。联合各部门发布了《关于规范道路交通事故纠纷人损赔偿标准》《机动车交通事故责任纠纷案件办案指引》,解决了多年来道交纠纷案件赔偿标准不一致、裁判尺度不统一的问题。出台了“道交一体化”《流程操作细则》《鉴定节点管理细则》《车物定损操作规程》《人民调解队伍管理办法》等一系列文件,确保相关工作有章可循、规范运行。同时,制作了送达、调解、鉴定、司法确认等各个节点的文书模板,供全市统一适用。
创新运行模式。成立了晋中市道路交通事故处理综合服务中心,内设交警服务、理赔服务、诉前调解等多个窗口,把“道交法庭”搬进中心,实行“一站式”服务。各基层人民法院在诉讼服务中心专设诉前调解工作室,由保险行业调委会、道交事故调委会派驻调解员,各基层法院选派专业法官,实现了调解和诉讼的“无缝对接”,市中级人民法院把二审道交类案件归口在民三庭审理。为了解决调解力量不足的困难,市中级人民法院与人保财险晋中分公司签订了《人民调解服务合作协议》,由该公司选派专业人员负责道交纠纷诉前调解。目前人保公司在晋中中院和榆次法院各派驻两名、其他基层院各派驻1名专职调解员。
解决定损难题。为减少自行委托鉴定而引发的诉讼纠纷,市中级人民法院与各有关部门协商,实施阳光拆检,通过公开招选方式确定事故车辆拆检点,确保第一时间固定车辆损失程度。同时,积极引导当事人进行诉前鉴定,大大降低了诉讼中鉴定的案件数量,缩短了审理周期。在鉴定机构的管理上,实行公开报名、择优录用,优胜劣汰、动态管理,确保鉴定活动合法公正。
推进一键理赔。从2018年5月1日起,交警支队的车辆、驾驶员和事故责任认定等信息与“道交一体化”平台实现了对接,与此同时,积极推动保险理赔系统与“道交一体化”平台对接,使得达成调解或判决生效的案件,自动完成“一键在线理赔”。目前8家保险公司完成了系统对接和数据共享。
文书自动生成。数据共享为电子卷宗深度应用创造了条件。在诉前调解阶段,调解人员将当事人信息录入“道交一体化”办案系统,调解成功后系统会自动生成调解协议;未达成调解协议的,调解终结后案件信息会自动转至法官无纸化办案系统,减少了案件流转环节,提高了审判效率。
“道交一体化”平台运行以来,取得了十分明显的工作成效。一是为道路交通事故的快速解决提供了便利,许多道路交通事故纠纷得到妥善化解。二是进入诉讼的道交案件大幅减少,缓解了法院审判工作压力,审判效率进一步提升。三是保险行业主动理赔率大大提升,保险理赔效率和保险行业信誉度得到提高。四是案件流程更加公开、透明,赔偿标准更加统一规范。(郝红琴)

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