文明城市创建必须坚持建管并重

图为海汕路西闸至埔边段综合改造工程的现场相片
日前，由汕尾市公路局（市代建项目管理局）承建的海汕公路西闸至埔边段升级改造工程正式动工了，这不论是对于缓解道路交通压力和提升城市环境，还是解决临路村居群众的交通安全问题，无疑都是利好消息。近年来，在新一届市委市政府领导班子的正确领导下，汕尾的城市建设呈现出一片欣欣向荣的景象，城区环境旧貌换新颜，发生了巨大的变化——一条条崭新宽敞的柏油路贯穿市区东西南北，一座座主题公园正悄然融进了现代滨海城市的气息，各项基础设施建设日臻完善，文明城市和卫生城市创建工作深入民心，市民文明素质普遍得到了提高，汕尾正在向世人展示着全新的美好形象。
上图为泥头车运载的乱象
然而，在欣喜之余，笔者也担忧地看到了这座新兴滨海城市的短板。毕竟，文明是一种文化和历史的交叠积累和沉淀，在文明底蕴相对薄弱，地方色彩浓厚，个别地区封建愚昧思想仍占有一席之地的这座粤东城市中，硬件设施的现代化程度可以依靠资金投入得到较快提升，但群众文明素质的提高却不是一朝一夕就能实现的。君不见，当十字路口没有警察蜀黍站岗时，摩托车、电动车驾驶员和行人闯红灯的行为屡见不鲜；畅、洁、舒、美的沥青大道建成后，超载滥载土砂石的泥头车无遮无挡、大摇大摆地驶上道路，很快就让沥青路面变得尘土飞扬，坑洼不平，面目全非；公园广场里，绿荫如画，却不时有行人随手乱扔垃圾，一地鸡毛，大煞风景……诸如此类有损文明的现象，不胜枚举。
怎样才能改变这种局面呢？古人云，“不以规矩，不成方圆”。笔者认为，当群众的道德觉悟不足以约束自己做出正确行为之时，执法管理部门制定规则，并在旁边监督和引导人们遵守规则，无疑将起到关键的作用。要提高群众的文明意识，最直接最有效的办法就是要靠宣传教育和管理。既要通过宣传教育告诉人们“法律、道德规范是什么”和“遵守法律、道德规范是公民的义务”，更要运用管理手段让人们知道“哪些可为，哪些不可为”和“不可为而为之将承担的法律后果”。作为城市管理者，各级政府部门切不可重建轻管，无为而治。只有管理部门坚持建管并重，管理者坚持“律人先律己”，率先垂范，从小事做起，弘扬正能量，让群众从被动遵守规则向自觉遵守规则转变，如此，才能真正进入“以文明促文明”的良性局面，文明城市、卫生城市的建成才能指日可待。
海风 2018年9月22日写于海城

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