狠抓作风建设 推动城建事业健康发展
城市建设与管理工作，看起来是一些小事，却是关系群众日常生活的民生大事。为了能把民生大事做好，市城建委党委紧紧抓住全市开展“作风建设年”活动的有利契机，严格按照市委市政府的部署要求，紧密结合城建工作特点，以构建作风长效机制为目标，及时做好安排部署，认真落实规定步骤，积极创新自选活动，“作风建设年”活动得到有序推进。
■组织领导有力度
全委系统能够高度重视“作风建设年”活动，将其作为一项重要的政治任务。部门负责人直接上手推进，委分管领导分头调研指导，政工、纪检部门定期督查落实，有力保障了活动的良好开局、顺利推进。一是结合城建工作实际，研究起草并实施方案。方案明确了目标要求、方法步骤等内容，体现了城建工作特色，确保了活动有章可依。二是组建成立由主要领导任组长的“作风建设年”活动领导小组，印发了成员机构及职责分工。领导小组下设办公室、指导组、督查组三个机构，专人分工负责组织协调、宣传报道、指导检查、督促督查等工作，确保了活动责任到人。三是4月3日召开市城建委“作风建设年”活动动员部署会，传达学习了全市“作风建设年”活动动员大会精神，安排部署了市城建委配套活动。会后，要求委属各单位分别召开动员部署会，并通过“包头城建”微信公众号、《城建信息》等渠道，专版专栏宣传展示活动情况，营造良好氛围。目前已在《城建信息》印发作风建设年专刊15期，利用网站、微信公众号发布信息132条。四是由委主要领导领衔带头、派驻纪检组全程参与、分管领导分兵负责，按照活动实施步骤，全面深入抓好指导督查工作。委属各单位均已结合工作实际，制定了各自的实施方案、成立了相应的领导机构，并按照步骤要求推进组织实施，确保了活动落实到位。
■规定步骤有质量
一些部门能够将活动规定的方法步骤，与各自的业务、党建工作有机融合，既服务了本部门中心工作，又发挥了党组织政治优势。一是将学习教育贯穿到活动全过程，重点围绕党章、十九大精神、习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设等重要批示，以及上三级关于作风建设的新部署新要求，运用中心组领学、专题集中学、支部常态学、职工个人学等多种方式，坚持抓好学习教育工作。截至目前，已开展党委中心组学习7次、邀请讲师专家授课51次、书记讲党课55次、支部（党小组）学习研讨310次，全委县级干部参与学习94人次、科级干部1645人次、普通职工6901人次。二是将查摆问题延伸拓展到城建各领域，重点对照形式主义，官僚主义“十种表现”，通过发放调查问卷、开通热线电话、召开内部职工会、组织行业座谈会、走访企业居民、参加行风热线等方式，从市属部门、系统内部、企业社会等多个层面广泛征求意见建议。目前已基本完成市属部门和城建系统内部意见建议征求工作，正在持续征求企业社会意见建议；共发放问卷511份、收回426份，已初步梳理汇总各类意见建议92条。三是将典型示范作为推进活动的重要抓手，按要求制定选树先进典型工作方案，拟定园林局奥林匹克公园管理所、市政局道路维护所施工队、城乡基本建设管理办公室、建设工程质量监督站等4个工程建设、行政执法、服务窗口单位作为市城建委在全市选树的先进典型，通过典型带动全委作风建设整体提升。
■自选活动有特色
一些部门能够结合工作实际，积极创新思路，主动打造典型，涌现出了一批独具特色的自选活动。一是深入开展工程建设维护领域作风整治，突出治理畏难拖沓、宗旨意识不强、研究论证不实及设施管护服务不到位等4项问题，建造一流市政设施。工程开复工以来，市城建委将工程项目“周报制”缩短为“日报制”，力争各类工程问题当日发现、当日解决。同时，委属各项目单位在保证质量安全的前提下，全力缩短建设维护工期，尽量减少施工造成的负面影响。如市政局24小时不间断施工，推进民主路环岛改造工程。二是深入开展行政执法领域作风整治，突出治理执法不严、标准不一、态度恶劣等3项问题，锻造一流执法队伍。今年以来，市城建委重点发挥信息平台作用，大力推进标准化、信息化执法监管，提升全委行政执法水平。目前已利用信息平台发布诚信监管信息50条，涉及企业24家。5月29日召开全市建筑市场暨质量安全工作座谈会，邀请市政府、各旗县区政府及全市建设、施工、设计、监理等企业代表共150余人参加会议。三是深入开展窗口服务领域作风整治，突出治理办事不实、效率不高、责任意识不强、政策业务不精等4项问题，打造一流服务窗口。年初已正式印发《关于巩固、深化“四化”管理活动的通知》，定期对各单位35项窗口服务指标进行考核评比，督促提升全委窗口服务水平。委属各部门结合工作实际，大力推进“四化”管理服务工作。如园林局开展园长接待日活动，并根据市民意见升级完善公园器材设施；燃热管廊处组织燃气、供热企业上门解决居民燃气供热问题；培训中心利用周末休息时间授课，解决企业工学矛盾问题。四是深入开展机关干部队伍作风整治，突出治理思想懈怠、纪律散漫、能力欠缺、工作状态不佳、作用发挥不足等5项问题，塑造一流机关形象。4月初，正式印发了《关于进一步加强工作纪律严肃请销假制度的通知》（包建办〔2018〕16号），先后开展了9次纪律作风专项检查，严肃了全委工作、考勤、会议、值班等各项纪律作风要求。
■工作氛围有转变
各级领导干部纪律规矩意识有所增强，履职尽责能力有所提升，形式主义、官僚主义“十种表现”基本得到遏制；普通党员干部宗旨服务意识有所提升，工作精神状态有所好转，社会群众的满意度得到提升。一是将作风建设与城建工作相结合，将其纳入城建“532”重点工作体系，实现城建工作与作风建设的同部署、同落实、同考核。委属各部门结合工作实际，同步推进业务工作与作风建设。如市政局提前开展市政设施防汛和内涝点排查工作；质监站开展党建+工程项目建设活动。二是将作风建设与改革创新相结合，全面深化“放管服”等相关领域改革创新，通过改革创新破除作风壁垒。4月25日召开市城建委全面深化改革领导小组会，并印发2018年深化改革创新工作实施方案（包建办〔2018〕22号）。委属各部门积极将作风建设融入改革创新工作中，如行政审批科探索研究简化审批要件、优化办理程序，提高办证效率；图审中心开展“多图联审”“数字化审图”工作。三是将作风建设与建章立制相结合，建立健全作风建设各项规章制度，通过建章立制强化刚性约束。目前，已修订印发劳动、值班等纪律规定，委属各部门正在围绕查摆发现的作风问题，逐步修订完善各类规章制度。四是将作风建设与考核追责相结合，充分运用通报批评、约谈问责等手段，通过考核追责保持高压态势。今年以来，针对检查发现的纪律作风问题，已在全委范围内印发通报3次，并将检查结果纳入单位和个人年度绩效考核，对相关责任人进行了批评教育或约谈。
按照“作风建设年”步骤安排，当前正处于“整改落实”的关键阶段，能否高质量完成整改工作，直接关系到下一阶段“建章立制”工作的开展和活动的最终成效。城建委各部门将严格按照实施方案要求，切实增强责任感和使命感，精心组织、认真实施，以更大的力度、更实的举措继续推进全委“作风建设年”活动，以良好的作风保障城建事业健康发展。
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