从源头化解矛盾 南京市召开访调对接工作现场推进会
（记者 李静 通讯员 许彬）面对各类矛盾纠纷多发的态势，如何把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态？5月11日上午，南京市司法局、信访局联合在江宁区召开全市访调对接工作现场推进会。市司法局副局长李世刚、市信访局副巡视员晋晓亭、市司法局副巡视员王英山、市司法局基层工作处处长白玉博、市信访局接访处长王小东、江宁区司法局局长刘春明、浦口区信访局局长宋炎及市区两级司法行政部门、信访部门分管领导等约60人参加会议。
（推进会现场）
会议上，市区两级司法行政部门、信访部门相关领导学习江宁区在访调对接工作中取得的先进经验，交流各区在访调对接工作方面的好的做法，共同研究解决对接机制中出现的问题，开拓工作思路，并提出下一步访调对接工作的举措，推进全市访调对接工作深入发展。
（推进会现场）
访调对接是社会治理创新，多元化解社会矛盾的一种有效途径，即各级人民调解组织向同级信访部门派驻人民调解员，受理可以进行人民调解的矛盾纠纷。
南京市司法局副局长李世刚
南京市司法局副局长李世刚表示，全市访调对接工作从2007年就已经开始运作，玄武、鼓楼、浦口等区开展较早。近年来，信访工作面临着新的形势和任务，市委市政府提出了新的要求，全市访调对接工作面临着深入对接、全面规范、全市推开的新局面。2017年7月31日，市司法局、市信访局、市财政局3家联合制定印发《关于进一步加强全市访调对接工作的实施意见》，提出了通过建立访调对接机制，推动全市信访总量和越级上访、重复上访、集体上访量逐步下降的目标，并对工作原则、对接方式、对接范围、对接流程、工作机制、工作保障等进行了框架性设计。2018年1月2日，省信访局、省司法厅出台《关于切实加强“访调对接”工作的意见》，该文件吸收了我市的做法。我市自访调对接机制建立以来，每年解决的矛盾纠纷近千件，仅去年在全市开展的“大排查大整治”活动中，就化解积案200余件，对接机制取得了初步成效。
会议上，南京市司法局副局长李世刚提出四点要求，一是进一步扩大访调对接机制的覆盖面和群众知晓度，在市、区和街镇三级信访和人民调解组织之间实现全面无缝对接，积极宣传人民调解化解信访事项的作用，提高群众对访调对接工作的知晓率。二是进一步明确人民调解员在访调对接工作机制中的工作范围，将人民调解处理信访案件的关口前移，参与信访接待，第一时间了解案情，方便后续调解程序。三是进一步提升人民调解员调处信访案件的能力水平，树立“主业、主动、主力”意识，信访部门和司法行政部门适时组织人民调解员的各类学习培训，建立专业化的调解员队伍。四是进一步落实访调对接机制中的各项制度，加强候调室、调解室、标识标牌等硬件设施建设，规范案件接、转等环节，加强对工作人员的保障。
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（推进会现场）
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（推进会现场）
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南京市司法局副局长李世刚
南京市司法局副局长李世刚表示，全市访调对接工作从2007年就已经开始运作，玄武、鼓楼、浦口等区开展较早。近年来，信访工作面临着新的形势和任务，市委市政府提出了新的要求，全市访调对接工作面临着深入对接、全面规范、全市推开的新局面。2017年7月31日，市司法局、市信访局、市财政局3家联合制定印发《关于进一步加强全市访调对接工作的实施意见》，提出了通过建立访调对接机制，推动全市信访总量和越级上访、重复上访、集体上访量逐步下降的目标，并对工作原则、对接方式、对接范围、对接流程、工作机制、工作保障等进行了框架性设计。2018年1月2日，省信访局、省司法厅出台《关于切实加强“访调对接”工作的意见》，该文件吸收了我市的做法。我市自访调对接机制建立以来，每年解决的矛盾纠纷近千件，仅去年在全市开展的“大排查大整治”活动中，就化解积案200余件，对接机制取得了初步成效。
会议上，南京市司法局副局长李世刚提出四点要求，一是进一步扩大访调对接机制的覆盖面和群众知晓度，在市、区和街镇三级信访和人民调解组织之间实现全面无缝对接，积极宣传人民调解化解信访事项的作用，提高群众对访调对接工作的知晓率。二是进一步明确人民调解员在访调对接工作机制中的工作范围，将人民调解处理信访案件的关口前移，参与信访接待，第一时间了解案情，方便后续调解程序。三是进一步提升人民调解员调处信访案件的能力水平，树立“主业、主动、主力”意识，信访部门和司法行政部门适时组织人民调解员的各类学习培训，建立专业化的调解员队伍。四是进一步落实访调对接机制中的各项制度，加强候调室、调解室、标识标牌等硬件设施建设，规范案件接、转等环节，加强对工作人员的保障。
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