桑植县成功创建全省法治先进县纪实
近年来，桑植县以建设“法治桑植”为目标，创新工作理念思路，大力推进法治建设，在全社会弘扬法治精神，让法治的阳光照亮了桑植每个角落，努力实现着法治桑植、平安桑植、幸福桑植的美好愿景。 2017年11月，桑植县收获了“全省法治先进县”的荣誉奖牌。
强化法治理念，构建法治政府
桑植县委、县政府高度重视法治建设工作，成立了由县委书记任组长，38名部门负责人为成员的县委法治桑植建设领导小组。将法治桑植建设与经济社会发展、“四个文明”目标管理、绩效考核和社会综合治理相结合，实行法治建设与党委、政府工作同部署、同检查、同验收、同考核。
着力提高领导干部的依法执政能力。把学法纳入各级党组中心组学习的内容，县委、县政府中心组每年组织集中学法4次以上，每次政府常务会议均安排50分钟学法时间，三年以来累计开展会前学法57次，并多次邀请省市专家授课。县委党校将法律知识纳入各类主体培训班重要内容；县委法治办每年组织全县所有国家工作人员参加年度学法用法考试，参学率、参考率、合格率均达到100%。
推进政务服务体系建设。建立健全了以县政务服务中心为依托，集“行政审批、社会服务、政务公开、网上审批、效能监察”五位一体的新型政务服务平台，全县新建乡镇便民服务中心23个，村(社区)级综合服务平台315个，在全市率先实现村(社区)级便民服务代办点村村全覆盖，县、乡、村三级政务服务体系全面形成。立足行政效能建设，大力推进规范权力运行制度、权力清单制度建设，对部门权力予以规范，避免违法行政，违规执法。加大对县本级的行政审批事项的清理，目前县本级实施的行政许可项目已由原来的314项减少到167项。
突出示范创建，营造法治创新氛围
以平安创建为载体，深入推进“平安桑植”建设。改进社会治理方式，创新社会治理体制，以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台，依照“居住散布，方便管理，界定清楚”原则，将全县按照300—500户的标准化网格划分为340个网格，设置网格管理员340人，通过建立基础信息数据库将“110”报警服务平台、“12345”服务热线和网格化服务平台“三台合一”，将非警务类问题信息统一归口到县网格指挥中心统一分流处理，实现了“把服务民生落实在网格，把困难问题解决在网格，把矛盾纠纷化解在网格”。全县所有机关(企事业)单位、乡镇、社区都建立了巡逻布控、卡点堵控、社区管控、单位自控、科技监控的“五控”治安防控网络，建设前端监控摄像头2276个，微卡口100个，制高点1个，县城城区、各乡镇以及行政村路口实现了监控全覆盖。
积极深入开展“法治乡镇”“法治机关”“法治单位”“民主法治示范村(社区)”“依法办事示范窗口单位”“依法治校示范校”等创建活动。县内各乡镇、村(社区)、单位、学校、企业都积极主动参与创建，并取得了阶段性成效。在“全省民主法治示范村(社区)”创建活动中，重点围绕“四民主、两公开”这一中心内容，把创建民主法治村(社区)与新农村建设工作相结合、与社会治安综合治理工作相结合、与普法依法治理相结合，每年组织乡镇分管领导、司法所所长，各村村支书、村主任、法律明白人进行法治培训。近三年来，共培训骨干3000余人次，同时把“民主法治示范村(社区)”创建工作纳入综治工作考核范围。目前，已有瑞塔铺镇杨家洛村、陈家河镇蔡家坪村被评为全国民主法治示范村，空壳树乡龙虎山村等14个村和社区被评为省级“民主法治示范村(社区)”。
创新宣传方式，增强全民法治意识
拓宽了富有特色的普法形式。在微信平台“时刻桑植”开辟了法治宣传专栏；在县电视台开办《法治周刊》、《法治桑植》专栏节目，每月两期定时播放，《亮剑执行难》《利剑高悬》《咱村的和事佬》《狠纠赌博歪风共创美好家园》等节目通过身边人身边事，传播法治文化和理念，营造法治舆论环境。依托党校、中小学校等社会教育阵地，开设了各种法治主题课程，拓展法治宣传教育领域，在县一职中建立青少年法治教育实践基地，以图文并茂、生动灵活的方式，向青少年传播法律知识，让他们在潜移默化中受到教育和启发。加强普法队伍建设，普法讲师团、法制副校长、法律明白人、人民调解员、村(居)法律顾问工作不断加强。在乡镇针对边远山区群众赶集少，在家多为老人小孩的实际，通过“村村响”广播每天在固定时间段宣传各种法律法规，使法治宣传面达到了全覆盖。
桑植县民俗文化底蕴丰厚，桑植民歌、傩戏等先后被列入国家和省非物质文化遗产，为充分发挥地方文化特色，县非遗传承中心、县艺苑创业文化传媒文艺演出团队，深入各乡镇，在传承传统文化的同时将法治文艺大餐送到了老百姓身边，快板《远离毒品幸福多》、小品《婆婆与媳妇》《张捡钱与缺心眼》、表演唱《我盼亲人平安归》，通过通俗易懂的表演方式，让老百姓在欣赏节目的同时受到了法治教育。
与此同时，坚持传统普法宣传活动力度不减。近三年来，全县共出动普法宣传车600多台次，编印专门的法律知识读本，精选与人们群众生活密切相关的法律法规知识和案例编撰成图文并茂、通俗易懂的《“法律六进”知识读本》向全县群众免费发放，共发放普法资料20余万份，接待群众法律咨询19000人次。围绕县里的主题活动，因地制宜广泛开展专项法治宣传教育活动，营造法治氛围。县禁毒办在全县开展了以“远离毒品，共建无毒桑植”为主题演讲比赛活动，受教育人数达5万余人。
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