贵阳市司法局关于贵州普诚正华司法鉴定所等机构有关问题的通报


根据近期投诉件调查情况,为规范我市司法鉴定行业执业行为,现将有关问题通报如下:   一、贵州普诚正华工程造价司法鉴定所(以下简称普诚正华所)有关问题   2017年3月13日,普诚正华所接到六枝特区法院对外委托办公室出具的《评估委托函》,受理了“建设施工合同纠纷”的工程造价司法鉴定委托事项,司法鉴定人廖文婕、王守学于7月15日出具编号为黔普司鉴字[2017]第06号《司法鉴定意见书》,10月31日出具编号为520108003《司法鉴定意见补正书》。   2017年11月8日,我局接到当事人投诉,反映普诚正华所在出具《司法鉴定意见书》及《司法鉴定意见补正书》时存在违规收费、鉴定意见书粗制滥造、恶意拖延时间等情况,要求依法处理。   我局经过调查走访、调阅鉴定业务案卷和档案材料,向有关单位核实情况后,认为普诚正华所司法鉴定人廖文婕、王守学在鉴定活动中存在以下违规情形:   一是《司法鉴定意见书》上加盖的是司法鉴定机构公章,未使用司法鉴定意见专用章。《司法鉴定意见书》和《司法鉴定意见补正书》没有正确加盖司法鉴定意见专用章,未按照统一的文书格式在应加盖司法鉴定专用章的地方盖章。   二是《司法鉴定意见书》和《司法鉴定意见补正书》落款仅有司法鉴定人签字,未按照统一的文书规范使用打印文本,未打印司法鉴定人姓名和执业证号。   三是《司法鉴定意见补正书》应是在原司法鉴定意见书上进行,是对司法鉴定意见书进行补正,不得改变司法鉴定意见的原意。是在发现有图像、图谱、表格不清晰的;签名、盖章或者编号不符合制作要求的;文字表达有瑕疵或者错别字,但不影响司法鉴定意见等情况下,可以出具,但普诚正华所在出具了《司法鉴定意见书》后,委托人就原委托事项提供新的鉴定材料的情况下,出具的《司法鉴定意见补正书》改变了原鉴定结果,此时已不具备出具《司法鉴定意见补正书》的条件,应进行补充鉴定。普诚正华所司法鉴定人廖文婕、王守学以上行为违反了《贵州省司法鉴定条例》第二十三条和《司法鉴定程序通则》第三十六条、三十八条、四十一条的规定。根据《司法鉴定投诉处理办法》第二十一条第二款的规定,决定对两名鉴定人进行批评教育。   二、贵州省建筑设计研究院工程造价司法鉴定所(以下简称省建院)有关问题   2017年7月25日,省建院接受贵州省六盘水钟山区人民法院鉴定委托,受理工程造价司法鉴定案件。受理案件后鉴定所与当事人就案件收费未协商一致,未开展鉴定业务。后经六盘水钟山区人民法院两次通知,省建院于9月1日出具终止鉴定的书面回函,并退回了全部鉴定资料。   2017年10月30日,我局收到当事人投诉,反映省建院存在违规收费,恶意拖延时间等情况,要求依法处理。经我局调查,该案中,省建院未实际收费,未开展鉴定工作,在30个工作日内终止了鉴定。该机构违规收费、恶意拖延的情形不能成立,但内部管理仍存在需改进的地方。我局认为,在实际工作中,鉴定机构无法与诉讼当事人就收费达成一致,诉讼当事人拒绝支付鉴定费时,应立即终止鉴定,并书面通知委托人,退回鉴定材料,避免影响案件诉讼进程。鉴于以上行为,我局决定对该机构进行批评教育。   鉴于两家司法鉴定机构上述行为,现通报市属各司法鉴定机构,希望全市广大司法鉴定机构和司法鉴定人吸取教训,引以为戒,举一反三,进一步加强司法鉴定业务学习,切实加强机构内部管理,严格遵守司法鉴定管理规定和司法鉴定程序,确保我市司法鉴定行业健康有序发展,保障司法,服务诉讼。
贵阳市司法局    2018年5月8日   

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