改善营商环境打造西安经济竞争力——访北京大学光华管理学院副院长、经济学教授周黎安
“我这几年很关注西安的发展。因为北大光华管理学院在西安开办了分院，所以也听到了很多关于西安经济跨越式发展的故事，也知道西安在改善营商环境方面有很多政策和机制创新。”30日下午，在第二届世界西商大会北大光华论坛上，北大光华管理学院副院长、经济学教授周黎安接受记者专访时说道。
周黎安告诉记者，这次他参加第二届世界西商大会，切实感受到了西安人民的热情。同时，也感受到西安对企业家的热情和重视，吸引全世界各地的企业家来到西安创业和投资。这一定能大力推动西安的经济发展。特别是30日上午北大光华的老师、企业家校友还与陕西省政府有关领导进行了座谈，了解到今年是陕西的营商环境提升年。他感受到西安正在抓住战略机遇弯道赶超，发挥西安的资源和区位优势，以改善营商环境为抓手来打造西安的经济竞争力。他认为，西安近几年的机制和政策创新在中西部树立了值得学习的标杆。
周黎安表示，地区竞争最根本的是营商环境的竞争，比单纯的资本、技术和人才还重要。他建议，西安打造良好的营商环境，不仅要在基础设施、产业园、物流等硬件上下功夫，更重要是还要在产权保护、行政服务、融资安排软件环境上做出更多努力，强化对官员的政绩考核，发挥“赛马机制”，杜绝跑官买官和裙带关系。同时，建立权力的“责任清单”和“负面清单”，进一步推动行政审批改革。在“自上而下”的考核之外，引入“自下而上”的考核，在公共服务方面引入跨部门和跨地区的竞争机制，倒逼行政改革和效率提高。
另外，利用现代移动互联技术，让百姓和企业及时评价政府部门的服务态度和效率，建立跨部门的公共服务质量排行榜和跨地区的营商环境排行榜。
西安晚报记者 张松
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