肇源县法院建设“联动集约递进式”执行机制
破解执行难有新招——
肇源县法院建设“联动集约递进式”执行机制
肇源县法院将“基本解决执行难”作为工作的重中之重，作为一项重要政治任务坚决予以贯彻落实。聚焦第三方评估指标，大胆进行执行改革，建立执行案件“团队化集约型”工作机制，提出“力度与温度并重”的执行理念，一方面以先后开展的“油城利剑”、“百日攻坚”等专项执行行动为基础，加大对失信被执行人的惩戒力度;一方面因案施策，强调释法、说理、调和的重要性，提升主动履行及和解的比例。
——执行团队实现执行案件办理专业化
执行团队尊重执行客观规律，部署“重视实际执结率，控制终本结案率，以分段执行、联动执行为主、多措并举强化执行”的整体工作思路。
执行团队分别负责执行案件财产统查、案件实施、应急处置、评估拍卖、电子送达、结案审查等相关环节。通过执行团队各负其责，相互合作，实现执行案件办理专业化、集约化、信息化、规范化，进一步提高执行案件质效，缓解了执行工作案多人少的突出矛盾。
——改变传统执行方式，建立分组执行机制
推行案件执行分段实施，在执行案件立案受理后，由查询组对涉案财产进行“总对总”统查，有效解决以往执行工作中“一查就跑、一控就没”的传统弊端。
执行团队下发《执行案件程序终结流程管理规定》，倒逼执行法官提升案件实际执结率，保证受理的执行案件能够穷尽措施查控财产，不消极、不拖延，确保案件结案标准不打折扣，有效实现了执行流程的闭环运行。
——建立执行联动机制和执行威慑机制
密织执行网络，形成强制执行与执行联动威慑并举的执行工作新格局。在创新完善内部执行工作模式的同时，主动借力社会资源，与肇源县公安局联合制定并发布《肇源县人民法院、肇源县公安局关于共同推进解决执行难相关问题的工作意见》，成为大庆市首家与公安机关建立联动执行机制的法院。
——重构保全机制，以保全促执行
在诉讼服务中心设立保全团队，专门承办保全类案件。7月以来，保全财产234件，全部保全到位结案207件，标的到位率85%。有效提高保全效率和财产到位率，力争从源头上解决相关案件执行难、节约审判资源。
——执行联合化、信息化建设进一步推进
积极推进执行款“一案一账户”管理系统上线，实现对执行款的规范、高效和精细化管理;失信联合惩戒、拒执联合打击措施得到有效落实。与大庆中院、绥化中院、青岗法院等多地法院开展联合执行行动，执行联合化进一步加强。
通过建设“联动集约递进式”，相当于建立起了“流水线”。各个环节的团队分工协作、相互制约，既提高执行工作效率，又有助于增强执行工作的“透明度”，防止司法腐败，形成执行合力。执行工作的群众满意度大幅提升，当事人感谢的多了，信访的少了;自觉履行的案件多了，程序性的结案少了。
11月20日，大庆市中级人民法院部署开展为期一周的“油城严冬”专项执行行动，旨在以全方位拉网式执行，进一步推动执行工作。此次专项行动中，肇源县法院执行的一起案件就是“联动集约递进式”执行机制的完美呈现。
申请执行人熊某，肇源县茂兴镇人。2015年春，熊某出资购得镇里一处门面房，并办理了房屋产权证。被执行人姚某的姐姐与熊某于2016年相识并同居生活，一直未办理结婚登记手续，二人同居期间，对该门面进行了一段时间管理。因姚某姐姐与熊某关系破裂，二人于今年年初分开，之后被执行人姚某将该门面房擅自占据使用，双方发生争执。
2017年3月6日，熊某与姚某协商处理争议门面事宜，争执中姚某将熊某打伤。熊某诉至肇源县法院，法院依法判决姚某承担赔偿责任，姚某拒不理会。无奈之下熊某申请本院强制执行，执行法官多次作姚某思想工作，姚某置若罔闻，仍然拒不履行义务，对抗情绪极大，并扬言“再来找我我就整死他”，恐吓执行干警。
为依法保护申请人利益，树立司法威信，执行法官果断决定，对“老赖”姚某采取强制措施。清晨，执行干警驱车来到姚某所在村中，不想姚某姐姐恰好外出撞见干警，得到消息的姚某疯狂冲出了家门，跑向村后的湿地。面对这一突发状况，干警毫不犹豫紧追而去。
干警们就这样一路过草甸、趟冰水，穿树林。鞋子湿透了，脚已经冰得麻木，却决不放弃，最终，将姚某堵在邻村一栋还未完工的房子里，将其成功擒获!被擒获的姚某心服口服，被采取强制措施后，主动提出履行请求。这样一起被执行人抗拒情绪极大的“骨头案”，在经过凛冽寒风中20余里的不懈追击之后，得以顺利解决。签完协议的熊某对干警百般感激，他说：“这样的执行，我第一次见!人民法院是老百姓维护权益的主心骨!”。
截至11月，肇源县法院执结案件1357件，同比增长38.47%。执行网拍20件，成交金额84万元。目前，价值2800余万元执行标的正在拍卖过程中;依法打击拒执行为：拘留122人次，立案侦查2人次，集中开展专项、规范执行行动65次，平均每天出动执行警力12人次，大规模“夜间执行”37次;规范终结本次程序案件349件。省高级人民法院以经验交流信息介绍肇源法院执行工作，多家新闻媒体也对此进行了全面报道。
大庆日报记者 陈春霜
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执行团队分别负责执行案件财产统查、案件实施、应急处置、评估拍卖、电子送达、结案审查等相关环节。通过执行团队各负其责，相互合作，实现执行案件办理专业化、集约化、信息化、规范化，进一步提高执行案件质效，缓解了执行工作案多人少的突出矛盾。
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推行案件执行分段实施，在执行案件立案受理后，由查询组对涉案财产进行“总对总”统查，有效解决以往执行工作中“一查就跑、一控就没”的传统弊端。
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