残疾人证管理出新规 审批权下放各县市区

23日，黄石市残联组织鉴定残疾专家一行10余人，来到开发区太子、大王、汪仁、金海开发区为36名残疾人办理残疾证申报手续。这是依据新修订的《残疾人证管理办法》，简化流程的一个剪影。
　　残疾人证作为认定残疾人及残疾类别、等级的合法证件，是残疾人依法享有国家和地方政府优惠政策的重要依据。第二代《中华人民共和国残疾人证》自2008年统一制发以来，在实际工作中，不同程度存在残疾评定不够规范、审核程序不甚严密、办证周期相对较长、信息资源共享不足等问题。
　　随着党和政府各项惠残政策特别是国务院关于残疾人“两项补贴”制度的全面实施，做好残疾人证的核发管理工作越来越受到全社会的广泛关注。1月1日起施行的新《残疾人证管理办法》指出，县级残联负责残疾人证的申办受理、核发管理等工作。按照指定医院或专业机构作出的残疾类别和残疾等级评定结论，核发残疾人证，并负责办证原始档案管理。有条件的地方可将残疾人证申办受理、发放等工作下放到乡镇（街道）残联。
　　市残联相关负责人介绍，“以往对于残疾特征明显的，通常是由残联系统办证员直接鉴定，现在全部改由指定医院来鉴定，有利于防止各类非正常办证。”根据新的管理办法，县级残联按照省级卫生计生委和残联指定的医院或专业机构作出的残疾类别和残疾等级评定结论，核发残疾人证，并负责办证原始档案管理。
　　市级审批权限下放，使办证流程进一步简化，办证周期进一步缩短。新的管理办法规定，申请人首先向户口所在地县级残联提出办证申请，受理后再到指定医院进行残疾类别和等级的评定。评定结论符合残疾标准的，应在申请人所在的村（社区）公示5个工作日，最后经县（市）区残联审批后，即可领证。（涂奕）

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